根据区委统一部署，2023年4月3日至6月2日，区委第三巡察组对青浦区水务局党组进行了巡察，并于8月17日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任

（一）党组织主要负责人组织落实整改工作情况

1.提高思想认识，坚决履行政治责任。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，巡察反馈会后，迅速召集领导班子专题研究部署巡察整改工作，要求班子成员要从政治的高度，充分认识到巡察反馈问题整改的重要性，增强推动问题整改的主动性和紧迫感，切实把巡察整改工作作为当前重大政治任务来抓，强化推动整改的政治执行力。

2.主动担当作为，带头认领整改任务。党组书记担任巡察整改工作领导小组组长，扛牢第一责任人责任，对巡察整改工作直接抓、负总责，坚持以身作则、以上率下，对巡察整改部署会、专题民主生活会等重要工作亲自部署，对巡察整改职责分工、整改计划落实等重大事项亲自过问，对整改阶段性进展、成效等重点环节亲自协调，对整改难点堵点痛点等重要问题亲自督办。督促班子成员认真履行“一岗双责”，明确整改责任单位、责任人以及整改措施、整改时限，全面压紧压实整改责任，形成一级抓一级、一级带一级的责任体系，确保层层有人抓、事事有人管。

3.强化督促检查，确保整改落地见效。把巡察问题整改作为各项工作的重中之重纳入局党组议事日程，聚焦区委书记点人点事点到的4项问题，牵头推进全区河湖水质报告编制，加快涉农街镇生态清洁小流域建设，加强行业部门联动，共同落实集中式饮用水水源地排查整治工作方案，不断夯实饮用水水源地应急保障联动机制。对于“即知即改”的3项问题，督促相关责任人提高思想认识，逐条逐项查漏补缺，全面补齐短板。常态化开展督导检查，定期主持召开专题会议听取整改工作进展，并多次前往元荡、蓝色珠链等开展现场调研，确保问题整改有序推进。

（二）党组织巡察整改主体责任落实情况

1.提高政治站位，诚恳认领问题。局党组高度重视巡察整改工作，对于巡察组反馈的问题，不推卸、不敷衍，全盘认领、诚恳接受，组织召开4次专题会议研究部署整改工作，主持召开巡察整改专题民主生活会，对班子成员对照检查材料逐一审阅把关，围绕巡察整改情况进行检视剖析，带头认领问题、开展批评与自我批评，确保高标准、高效率、高质量推进，聚焦顽瘴痼疾、敢于动真碰硬，促进问题整改从“治标”向“治本”不断深入，着力解决影响水务改革发展的突出问题。

2.加强组织领导，落实责任分工。局党组切实履行整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，由局党组书记担任组长，其他班子成员担任副组长，局机关党委副书记、局机关各科室主要负责人为小组成员。局党组班子成员认真履行“一岗双责”，按照职责分工“对号入座”，主动认领问题32项，明确责任清单，坚持“两手抓、两手硬”，把巡察整改工作同分管工作同部署、同落实、同推进，不断加强对分管科室和联系单位的经常性管理监督，及时掌握巡察整改第一手资料，牵头抓好分管科室和单位巡察整改工作，全力推动整改措施落实落地、见行见效。

3.制定整改方案，细化整改措施。针对巡察反馈问题，局党组及时研究、梳理分类，每项问题逐一分解责任到岗到人，通过充分讨论、反复酝酿，研究制定《中共青浦区水务局党组落实巡察整改工作方案》，梳理形成《巡察反馈意见整改任务清单》，切实做到压力传导到位、任务分解到位，确保每个问题都有相应切实可行的整改措施。

4.强化协同配合，助推问题整改。局党组牢固树立全局“一盘棋”思想，坚持上下联动、左右协调、整体发力，保障整改工作有序推进。根据巡察整改工作要求和有关时间节点，组织专题会议研究整改工作进展，对整改工作中遇到的职能边界模糊、制度机制不健全等重要问题、重要情况、重点工作，及时研商、推动解决。建立整改落实情况台账，对34项问题实行“销号”管理，完成一个、销号一个，做到问题整改到位、整改彻底、不留死角。

5.注重建章立制，深化整改成效。局党组坚持举一反三、以点带面，探索建立管根本、利长远、重实效的长效机制，着力把整改成效转化为推动新阶段水务事业高质量发展的工作成效。结合问题实际，新建、修订了“关于加强因私出国（境）监督管理工作的若干规定”“青浦区水务局公务用车使用管理制度”等13项制度文件、工作方案，坚持标本兼治、重在治本，既通过“当下改”尽快解决当下问题，又通过“长久立”解决根本问题，从源头上封堵制度漏洞。

截至目前，巡察反馈的34项问题已完成整改34项；提出整改措施95条，已完成整改95条。通过提醒谈话、批评教育等方式组织处理3人；同时，新建制度10项，修订完善3项，拟修订和完善4项。

二、强化政治担当，从严从实、不折不扣抓好巡察整改落实

（一）关于聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况，贯彻执行不够到位问题的整改

1.针对学习贯彻习近平总书记治水思路成效不够明显的问题。

①针对贯彻海绵城市建设理念成效不明显的问题。一是不断加强政治理论学习，提高思想政治觉悟。局党组结合主题教育专题读书班和专题党课等形式，组织党员干部深入学习习近平生态文明思想以及习近平总书记关于海绵城市建设的重要指示和论述。二是加快完善除涝设施建设，夯实防洪排涝安全格局。根据规划要求，至2035年青浦区青松片拟完成270个流量外排动力，目前，已完成160个流量，剩余110个流量正在有序推进。三是积极践行“海绵城市”理念，减轻城市排水系统压力。充分发挥河网水系蓄排作用，加强河湖蓝线管控，确保规划水面积不减少；提升源头雨水蓄滞削峰能力，开展绿色设施布局研究；完善雨水排水灰色设施，按照雨水排水规划目标，结合道路建设，整体提升城市雨水排水系统；推进初雨调蓄设施建设，同时持续开展排水管道周期性检测及维修改造。

②针对节水工作创新发展力度不足的问题。一是强化节水责任落实。启动《青浦区节约用水专项规划》编制，谋划全区超定额用水累进加价收入用于节水奖励方面资金使用管理办法，探索完善节水奖励激励机制。严格落实定额管理，做好非居民用水户定额水量季度考核复核。二是创新推动措施落实。探索污水资源化利用途径，推进朱家角污水厂尾水用于市政绿化浇灌，挖掘徐泾污水处理厂尾水生态补水下游河道，对接区经委、教育局等部门，推进节水载体创建。三是提高发展质量落实。依托太湖流域管理局牵头与嘉善、吴江加强水资源管理、节水管理工作交流。利用公共机构、场所节水宣传屏，滚动播放节水宣传内容。

2.针对提高水环境治理精细化水平存在薄弱环节的问题。

①针对处置农业面源污染不够到位的问题。一是加强灌溉期水环境通报监管。编制全区河湖水质报告，2次向相关部门和街镇通报水质状况。与区生态环境局组织召开汛期灌溉期水环境监管推进会，督促相关街镇做好隐患排查和研判处置。二是加强水源保护区治理。根据《青浦区集中式饮用水水源地排查整治工作方案》，督促青西三镇定期开展自查。三是落实生态清洁小流域建设。与区相关部门加强联动，在4个涉农镇落实生态清洁小流域建设，统筹水网、绿网、路网、管网，集中连片提升区域水环境质量。完成徐姚村、张马村、东厍村3个市级示范点建设。

②针对原水安全保障应急联动及预警机制不够健全的问题。一是加强应急联动。修订印发《青浦区饮用水水源地应急联动专班工作方案》，进一步明确相关部门工作职责，共同维护水源地水环境安全。二是加强研判预警。与相关职能部门加强联合会商，分析研判事态发展趋势，提前做好生态环境风险隐患排查治理、应急物资储备等工作。三是加强长效管护。围绕原水区落实河湖常态水面巡查，与太浦河堤防岸线管理单位建立联动沟通机制，与区生态环境局共同对水源保护区及相关辐射区域开展联合执法监督，对青西三镇镇管及以上河湖开展水质采样监测，确保水质稳定。

③针对农村生活污水治理不够有力的问题。一是加强考核检查，以检查促整改。2023年1-9月检查处理站280余座次、抽测管网53公里；2023年7-8月抽查历年超标和二级水源保护区站点，邀请专业团队对不同处理工艺处理站开展现场问诊。二是加强指导培训，以培训促提升。组织开展两次青浦区农村生活污水治理集中培训，宣贯《上海市排水与污水处理条例》《上海市农村生活污水治理运行维护技术规程》等规范要求，召开专题培训会，分类剖析月度检查发现的问题，开展经验交流。三是加快提标增效，提升治理水平。根据《青浦区农村生活污水治理提标增效实施方案》，按照“应纳尽纳”的原则，计划三年内对相关站点提标改造，目前，已立项54座。

④针对防汛整治工作推进不够及时的问题。一是提高防汛安全意识。强化底线思维和风险意识，加快推进新塘港重点水利工程建设，进一步提高防洪标准，补齐短板，增强抵御灾害能力。二是加快项目推进并发挥效益。新塘港剩余200米岸段通过方案优化，已完成防汛岸线闭合。并采用树木抽稀的方式闭合防汛通道，同步对200米护岸进行修筑，实现岸线闭合达标。三是加快推进面上骨干河道整治工程。推进全区3条“226骨干河道”工程整治，目前，新塘港、新谊河已基本完成水域部分整治，新通波塘已完成岸线贯通，进一步完善青浦防洪体系，提高区域防洪排涝能力。

3.针对探索排水治理方面缺乏科学有效的手段的问题。

①针对跨部门协作不够紧密的问题。一是完善监管考核体系。根据相关考核办法，对435条路段的公共排水管道设施开展抽检，印发通报17份，组织召开季度例会2次。印发《关于做好年度排水管理工作的通知》，指导街镇落实相关排水要点工作。依托河长制平台，通报雨污混接回头看等工作推进情况，发现问题并整改点位18个。二是健全部门协作机制。印发《青浦区“排水清管”专项行动工作方案》，建立多部门综合监管体系，压实属地职责，加强区级行业部门联合监管。三是探索排水体制改革。与城投水务就青浦区排水工作进行专题对接，充分讨论排水体制现状、改革方向等相关问题，提出先行聚焦青浦新城开展排水体制改革试点研究。

②针对排水管道管理滞后的问题。一是强化行业监管指导。督促街镇夯实管养强化巡查。截至2023年10月，各街镇完成管养管网3650公里，发现并解决各类问题84个；完成21公里管网修复年度任务；编制完善排水管线交底保护流程。二是加强排水设施数字监管。丰富完善“青浦区市政排水设施监管平台”功能，开展“厂站网”一体化管理，建有107个在线监测，接入10座污水厂、55座污水泵站运行数据；推进58套城区雨水管道井盖监测设备安装。三是优化排水设施系统布局。按规划启动城镇污水处理厂集约归并工作，西岑水质净化厂建设项目已完成约73%，同步推进与金泽污水厂连通管项目；香花桥水质净化厂已完成项目书批复；华新污水厂扩建工程已完成专规公示。

4.针对推进乡村振兴水质提升工作不够到位的问题。

①针对河湖管护治理责任落实有差距的问题。一是加强联合监测。与区生态环境局共同联合吴江、嘉善、昆山试点开展跨界水体联合监测，及时掌握上游来水情况。二是加强排口治理。联合区生态环境局开展排口溯源行动，协同落实入湖排污口动态更新，推动形成更科学完备的监管体系和长效管理机制。三是落实生态清洁小流域建设。与区相关部门加强联动，在湖泊集中的朱家角镇、金泽镇，集中连片提升区域水环境质量，截至目前，2个镇面上启动率达100%，完成治理达53%。

②针对农污设施规范管护还有待加强的问题。一是抓党建促基层治理能力提升。坚持党建引领，充分发挥双结对、双报到，驻村指导员等平台优势，选派1名优秀干部支援练塘镇东泖村；落实7家基层支部与14家村居党组织开展“双结对 双提升”专项行动，通过党建引领，进一步畅通群众参与渠道，不断提升基层治理能力。二是推进王家村120户农户纳管。9月，多次主动对接练塘镇，开展现场探勘、纳管方案研究，督促安排专项资金，推进问题整改。10月，王家村农污项目取得工可批复，提前完成11月形成农户纳管工程方案的整改目标。项目已于2024年1月开工，目前进度约75%，预计5月底基本完工。三是加强农户纳管常态化管护。督促指导街镇加强农户纳管情况巡查，将农户纳管情况作为区级监督检查重点内容之一，发现污水直排及时督促街镇整改。今年已开展两次全区农污运维管理培训，累计排查农户6千余户，相关问题均已整改。

5.针对落实长三角一体化国家战略主动跨前不够的问题。

①针对区水务局与吴江、嘉善跨界水体、水生植物的联防联控机制不够健全、网格不够织密、工作措施不够扎实的问题。一是完善机制建设。落实《青昆吴嘉深化联合管护工作协议》，夯实联动机制、推进工作精细化水平。同时完成与吴江、嘉善交界河道认定和管护责任区域划分，明确各自责任范围。二是强化联动措施。联合吴江、嘉善、昆山制订跨界河湖水生植物联合处置应急预案，进一步明确组织体系、应急力量、处置场地等，积极开展应急演练，开展“清剿水葫芦，美化水环境”联合整治专项行动4次，联合打捞水葫芦约3.2万吨。三是深化联合管护。金泽镇与吴江区黎里镇在雪落漾试点探索基础上，在吴天贞荡、道田江、华士江等跨界河湖推广实施“一体共治模式”，新增联合管护面积783亩。四是加强热线处置。协同昆山、嘉善水务热线处置部门共同组建“长三角水务热线河湖工单处置联盟”，协同联处相关诉求2件，提升处置效率。

6.针对宣传工作不够深入的问题。一是持续加大宣传推广力度。积极巩固与各大融媒体的战略合作机制，持续推进《青浦区水务局2023年宣传工作要点》，重点强化对水务建设项目成果、治理成效展示等宣传报道，被国家、市级、区级媒体典型报道50余次，有力强化了面对群众的水务宣传实效。二是强化党建引领示范作用。通过党建引领助推重点工程项目施工进展，强化面向属地居民百姓的宣传引导。同时，强化对施工单位的监督管理，坚决杜绝不文明行为。三是切实加强宣传阵地建设。充分发挥好“青浦水务”微信公众号、“绿色青浦”、“学习强国”等平台的宣传效应，提升社会各界人士对水务发展的知晓度。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众强烈反映的问题，贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力问题的整改

7.针对落实管党治党政治责任不够到位的问题。

①针对全面从严治党“四责协同”机制执行不到位的问题。一是细化“四责协同”清单。局党组2次专题研究全面从严治党“四责协同”清单内容，局党政班子成员制定年度个人抓党风廉政责任项目工作方案，每季度专题汇报推进落实情况，党组书记逐一点评，要求班子成员进一步完善措施预案，不断提高政治“三力”。二是专题听取工作汇报。召开局党组党风廉政建设责任制项目推进会，邀请区纪委派驻纪检组列席指导，对2023年度54项党风廉政责任项目推进落实情况提出意见建议，要求进一步明确项目具体措施和时间节点。组织开展对基层支部党风廉政责任项目落实情况的现场检查，确保党风廉政项目取得实效。三是强化考核监督作用。将党风廉政责任制工作纳入年度重点考核内容，对各基层党支部开展“三个责任制”落实情况专项检查，把党风廉政责任制检查情况作为年度绩效考核的重要依据，提升基层党员干部对党风廉政建设的深刻认识。

②针对落实党风廉政建设责任制存在短板的问题。一是强化党内理论学习。结合主题教育学习安排，组织各级党组织专题学习党风廉政建设有关精神，持续加强党性锤炼。局党组开展理论中心组学习14次，班子成员交流发言10人次，基层党支部开展“三会一课”、主题党日专题学习活动60余次，上报各类学习心得体会40余篇。二是强化廉政风险防控。聚焦项目建设、政府采购、质监执法、第三方服务、公用经费使用等领域的潜在廉政风险，制定并完善年度“四责协同”问题清单、项目清单和责任清单，明确责任对象、工作措施、时间节点，按季度研究责任项目推进落实情况，不断完善廉政风险防控机制。三是强化廉洁警示教育。针对2021年系统内发生的干部违法案件，于当年11月下发通知，要求各基层党支部开展专题警示教育大会，引导全体干部职工从身边案例中深刻警醒、引以为戒，时刻筑牢思想堤坝。在系统内开展以“珍惜事业、珍惜家庭、敬畏法律”为主题的党性教育，引导全体干部职工不触“底线”、不越“红线”。组织党员干部职工观看廉政警示教育片《身边的警醒》系列教育之九——流弊之殇；组织开展廉政教育座谈会，60余名基层干部职工参与，6名年轻干部职工代表结合自身学习工作实际作了交流发言；邀请老师讲授廉洁教育专题党课，强化廉政宣传教育效果。结合主题教育，加强学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》，坚持用身边事教育身边人，做到以案示警。

8.针对项目全过程管理中存在薄弱环节的问题。一是提高合同签订风险管理水平。召开支部廉政教育会议，提高干部职工对合同签订廉政教育的认识，增强合同签订风险管理意识。严格执行流转单制度，已签订的19份合同，均根据内控要求严格执行合同签订流转单制度。二是加快打通项目推进制约瓶颈。针对项目推进中遇到的国土空间管控、动迁腾地、排泥场协调等问题，充分利用区重大办平台，在建设用地指标、土地手续办理上与区规资局、属地政府加强沟通协调；在排泥场协调上，协同相关部门共同审核疏浚方案，开展疏浚工作，形成合力全速推进加快项目建设。目前，新谊河西段项目水域部分已完成整治，新通波塘项目已基本完工，新谊河西段已完成24.73亩备案用地手续办理，目前正在加快推进工程收尾，计划年内完成建设。

9.针对对养护单位考核管理不够到位的问题。一是完善制度建设。修编《青浦区河湖管理养护工作考核评分细则》，进一步明确重点河湖行业管理要求，将四项责任、有奖举报等新要求纳入考核体系。同时，指导督促街镇开展镇村级河湖长效管理考核制度修编。二是压实企业责任。引导养护企业加快向“河湖管家”模式跨越，加大对涉河问题发现处置力度，养护类问题整改率提升至95%以上。三是加强行业监管。依托市场化巡查、卫星遥感等手段，围绕水环境问题组织开展“河清清”养护行动和专项督查复核工作，督促街镇落实差别精准养护。四是加强技能培训。组织全区130名巡查人员开展专项培训。各河湖养护单位组织一线人员围绕安全生产、水上作业、养护技能、应急演练等方面开展教育培训10余次。

10.针对内控制度执行把控不严谨的问题。一是提高监管人员责任意识。局党组召开会议专题研究内控管理工作，要求相关责任科室提高思想认识和责任意识，做好自检自查工作，对存在的问题开展检查分析、制定整改措施，确保内部管理规范。二是扎实开展专项清查工作。进一步排摸现有物资总体数量，建立库存清单和领用登记机制，落实剩余物资的分发信息登记。全面加强公务用车台账管理，增加行车里程数和油卡编号等信息，完善用车登记信息。三是严格规范内控管理制度。制定《青浦水务局宣传物资使用管理制度》，建立宣传品物资进出库台账，严格物资领用与签收，做到每次分发有详细记录。制定《青浦区水务局公务用车使用管理制度》，从制度上明确“一车一卡”要求，确保公务用车严格规范。制定《青浦区水务局职工扶贫帮困基金的实施意见》，明确基金使用范围、筹措方法、使用标准和申报流程，确保资金支付使用规范有序。

（三）关于聚焦基层党组织建设，党建引领作用发挥不够明显问题的整改

11.针对制度贯彻落实不到位的问题。

①针对“三重一大”制度执行不严格的问题。一是坚持党组会集体研究决策制度。严格执行局党组议事决策规则相关规定，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等事项，必须经局党组会集体讨论做出决定，并进一步规范做好相关会议记录台账。二是严格落实“三重一大”事项决策制度。所有“三重一大”事项执行前必须经过局党组会审议同意后实施，执行过程严格按照《青浦区水务局自主采购管理办法（试行）》等内控制度落实。比如，年内举行的“美丽河湖·青春行动”青年联合巡河活动、区水务局第九届职工运动会等活动方案，均经过局党组会集中研究审议后实施。三是增强部门预算项目的集中研究决策。严格按照年初经党组会议审定的《部门预算项目明细表》执行各项预算，定期汇总上报预算执行进度，确保各项预算项目规范有序推进。

②针对民主集中制落实不到位的问题。一是强化理论学习。组织专题学习《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》等民主集中制有关内容，严格执行“四个服从”原则，进一步发扬党内民主，充分发挥局党组带头把方向、管大局、保落实的领导作用。二是完善上下级互通机制。主动听取基层组织和党员群众意见建议，增强党组决策的科学性和实效性。比如，在研究2023年度青浦区三八红旗手、三八红旗集体、上海市巾帼文明岗、上海市巾帼建功标兵、上海市五一劳动奖储备名单等荣誉申报工作中，提前将通知精神下发至全体基层单位、机关科室，采取自下而上的申报方式逐级推荐，汇总后上报局党组会议集中研究，确定推荐对象。三是健全征求意见制度。在干部选拔任用、重大荣誉申报、优秀评选、年度季度考核工作中，设置公告栏、公示意见箱、信访热线电话等沟通渠道，畅通党员了解和参与党内事务的途径，并按要求将结果通过多渠道公开公布，确保全过程公开透明。

12.针对干部及人才队伍建设存在短板的问题。

①针对激励干部担当作为的方式方法不够多的问题。一是持续加强理论学习。结合主题教育专题读书班，重点学习习近平总书记关于人才建设工作的重要论述，深刻认识人才建设的基础性战略性支撑作用；根据区委组织部组织工作专题培训，科学谋划人才工作思路和政策措施，促进水务人才规模、质量和结构与经济社会发展相适应、与生态文明建设相融合。二是争取优化岗位比例。针对水务系统专技人才数量多、专技职称岗位少的问题，多次主动与市水务局、市人社局、区人社局沟通请示，努力争取优化调整水务专技岗位设置比例。三是不断拓宽晋升渠道。深入研究分析职称岗位严重不足的内生、外生因素，制定《关于开展事业人员身份岗位匹配工作的实施方案》，进一步规范事业人员岗位聘任，理顺工作机制，营造正向激励氛围，拓宽干部人才晋升空间。

②针对干部队伍建设统筹谋划不够的问题。一是强化问题分析研判。局党组专题研究当前水务人才发展面临的困难和瓶颈，加强对年轻优秀人才的培养考察，制定轮岗挂职锻炼工作方案，为更多优秀年轻职工成长锻炼提供岗位。二是加强优秀年轻干部培养使用。更新完善局副科级后备干部名单，安排10余名后备干部到重要岗位上培养锻炼；提拔优秀年轻干部5人，均为80后、90后；对17名科级干部进行岗位调整，通过区委组织部干部交流转任1人，进一步优化干部队伍结构。三是持续强化机关干部队伍建设。强化机关公务员提拔任用，提任副科长2人，职级晋升2人。局办公室、组织人事科负责人等局机关借用的基层干部已回到编制所在单位。扩大2024年公务员招录范围，争取招录优秀选调生，进一步充实机关公务员队伍力量。

13.针对执行党的组织生活制度不够严肃的问题。

①针对领导班子民主生活会质量不高的问题。一是强化思想认识。局党组班子结合主题教育专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等制度精神，进一步深刻领悟召开民主生活会的重大意义，从思想上打牢基础。二是认真谋划筹备。按照上级指示精神拟将区委巡察和主题教育两次专题民主生活会合并召开。提前制定专题民主生活会工作方案，班子成员结合工作实际主动谋划集中学习、征求意见、谈心谈话、自我剖析等内容，做好充分会前准备。三是健全完善民主生活会制度。严格对照《民主生活会督导清单》各项内容落实相关程序，针对缺少谈心谈话具体内容、相互批评不够深刻、整改措施落实情况不到位等具体问题，在今后的民主生活会上将重点逐一对照，坚决整改落实，全面提升民主生活会的质量和实效。

②针对基层党支部“三会一课”质量不高的问题。一是压实党建工作责任。以创建模范机关、建设“先领”党支部为抓手，提高党支部标准化规范化建设质量，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度。坚持支委会每月召开一次、两月一次支部书记例会制度。11月中旬对各基层党支部开展“三个责任制”实地检查。二是坚持守正创新。积极开展书记工作室申报、党支部示范点建设。依托长三角生态绿色一体化发展示范区协同治水党群服务站平台优势，结合水务执法、水文监测、蓝藻打捞等工作，深化行业党建、毗邻党建。三是抓好党支部标准化规范化建设。举一反三全面梳理规范台帐建设，每半年对党建有关台帐开展一次进行检查讲评，确保“三会一课”各项规定动作落实到位。

③针对支部学习不够充分的问题。一是丰富学习教育形式。结合“三会一课”、主题党日开展形式多样的学习教育，聚焦进博会和长三角一体化两大国家战略，强化党建引领业务，开展第六届进博会“进博先锋”党建系列活动，分别开展“护河爱堤 护航在行动”“凝心聚力护进博、联动互动系水情”“日昃不休，畅城市经络”等“先领”行动。二是广泛开展谈心谈话。坚持问题导向、坚持问需于民，交换意见建议，有针对性地做好思想政治工作。三是深入开展主题教育理论学习和调查研究。充分发挥水务职能优势，扑下身子、沉到一线，解决民生痛点、难点、堵点问题，通过“双结对 双提升”与签约支部开展结对共建，梳理困难诉求清单，提供专业帮助。

（四）关于聚焦巡察发现的问题整改不彻底、整改力度不够的问题

一是强化制度建设。深入学习领会《上海市党政机关公务用车管理实施办法》等文件精神，制定《青浦区水务局公务用车使用管理制度》，进一步规范相关公务用车使用管理流程。二是规范挂职机制。进一步健全完善基层干部职工挂职锻炼工作机制，进一步明确人员轮岗挂职锻炼流程和时限，加强人员岗位流动，杜绝基层人员长期借用在机关特定岗位的情况。

（五）关于巡察要求即知即改问题方面的整改

1.针对保密资料保管不规范的问题。巡察中指出的25袋保密废纸已于2023年10月由区保密局统一回收销毁。后续将进一步加强保密资料规范化管理，在保密废纸未统一回收前，严格按照相关规定规范处置。

2. 针对报销审批不严格的问题。一是强化学习培训。局机关各科室认真学习落实相关规范制度，做到正确、详实、全面填写报销票据，确保报销人、科室负责人、财务负责人、分管领导、主要领导逐一签字审核后，将报销单、发票、相关证明材料等一并上报财务部门，审核通过后方可进行支付。二是强化教育管理。针对反馈的具体问题，要求局机关科室2名相关同志切实强化学习教育，切实提高思想认识，认真反思工作中出现的纰漏，承诺不再出现类似问题。三是强化审核监督。财务人员对报销材料进行逐项审查，严格审核每一笔资金使用支出，特别是对材料的完整性、逻辑性、准确性认真把关，材料不齐全的退回相关科室整改。

3.针对经费列支不规范的问题。一是督促完成经费列支科目整改。责令相关单位深刻反思，深入学习有关文件规定，调整经费列支科目，使用正确的经费列支科目进行账务处理。二是加强管理人员培训。进一步严格执行内部控制制度，8月组织基层单位会计人员学习《政府会计制度》，增强财务人员的工作责任感。同时，加强跟踪问效，适时开展督促检查，确保制度执行到位。

三、巩固深化整改成果，推动水务工作再上新台阶

（一）持续抓好落实，推动整改工作走深走实

始终把抓好巡察整改工作作为全面履行从严治党主体责任的重要任务来抓，作为推动水务工作高质量发展的重要保证摆在突出位置，坚持整改工作目标不变，做到重视程度不松，工作要求不降，整改措施不减。对已完成的整改任务，要发扬钉钉子精神，纳入班子成员责任清单，不断巩固整改成果，确保问题不会反弹回潮；对需要长期坚持的，纳入年度重点工作任务，进一步梳理清单，定期汇报工作进展，确保久久为功、善作善成。

（二）突出建章立制，着力构建常态长效机制

坚持以问题为导向，着力从个性问题中找出共性问题，从“面”上问题挖掘“根”上的原因，着眼管全局、管长远，将整改措施制度化、长效化，防止同类问题再次发生。尤其对全面从严治党、组织纪检、选人用人等重点领域和重要环节，持续加大制度建设力度，完善制度体系，切实形成用制度管权管事管人的长效机制。对已修订、新建的13项制度，抓好执行落实，确保发挥作用。

（三）促进融合贯通，推动水务事业全面提升

以此次巡察整改为契机，坚持把巡察整改工作与贯彻中央、市委、区委决策部署结合起来，把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入干部队伍建设，科学谋划和推进水务事业发展。围绕中心服务大局，坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办实事的工作成效上，将巡察整改成果转化为推动工作的强劲动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。

联系电话：021-69735517

电子邮箱：qpqswj@163.com

通讯地址：青浦区青舟路200号水务局314科室（信封上注明“关于巡察整改落实情况的意见建议”）

邮政编码：201700