根据区委统一部署，2024年9月25日至12月9日，区委第五巡察组对青浦新城公司党委进行了巡察，并于2025年4月3日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，严格履行整改工作责任
1.态度坚决、行动迅速。公司党委第一时间召开党委会议，组织学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，以及区委有关巡察整改工作精神。制定下发了《青浦新城公司党委落实巡察整改工作方案》，成立了以党委书记、董事长为组长，党委副书记、总经理，党委副书记，纪委书记为副组长，其他班子成员为组员的巡察整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和推进落实。巡察整改工作由党委书记、董事长负总责，纪委书记负责日常工作，工作专班根据分工落实组织、督办等工作。整改工作在公司党委统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单，逐条研究整改举措，逐项督促整改到位。
2.细化分工、明确任务。紧紧围绕区委巡察组反馈意见和整改工作要求，建立问题清单、任务清单、责任清单，针对四大类整改事项，结合公司实际研究制定了105条具体措施，同时明确责任人、整改措施和完成时限。实行整改落实情况反馈制度，要求责任部门和责任人每两周反馈一次整改进展，工作专班对各部门、基层公司的整改进度、质量、成效进行全面“体检”，及时发现并解决整改过程中遇到的各类问题，做到问题早发现、早干预、早解决。建立整改工作台账，明确问题内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任部门、责任人、完成情况，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。召开巡察整改专题民主生活会，班子成员结合巡察反馈意见进行认真反思、深刻剖析和对照检查，把涉及到自身分管工作的巡察反馈问题说清楚、谈透彻，严肃认真地开展了批评和自我批评，提出了努力方向和整改措施，做到了真认账、真反思，真整改、真负责。
3.以上率下、突出重点。公司党委要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。党委书记先后主持召开2次党委会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。党委书记领办13个问题，其中区委书记点人点事问题10个，群众急难愁盼问题1个，如针对城市功能品质提升显示度不够、兜底兜牢民生保障不够有力等问题，已如期推动解决。
集中整改期内，巡察反馈的32个问题已完成整改32个，提出整改措施105条，已完成整改105条。巡察移交的5件问题线索，已办结2件，正在办理3件。党纪政务立案4件，党内严重警告1人，政务警告1人，政务记过1人，诫勉谈话1人，提醒谈话5人，已立案正在查处的有1人。同时，开展集中整治或专项治理2项，解决群众急难愁盼问题1个。已新建制度8项，修订完善32项，拟修订和完善33项。
二、强化政治担当，高质量完成集中整改
（一）关于贯彻落实上级重大决策部署不够到位，深化国企改革推动青浦新城高质量发展成效不够显著问题的整改
1.关于坚持以党的创新理论引领企业高质量发展不够有力问题
（1）针对紧贴企业发展强化理论武装的意识不够强问题。一是完善了学习机制。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，制定“第一议题”制度、党委中心组理论学习制度，结合年度学习重点、学习教育、中心工作等内容，进一步完善学习机制。二是加大学研结合力度。坚持学研结合，党委会上及时学习习近平总书记重要讲话精神5次，及时传达区委区政府会议精神和决策部署4次等。集中整改期内开展中心组学习5次，开展交流12人次，并与区房管局党组、重固镇党委、中山医院党委结合学习教育和重点工作开展联组学习，有效提升工作效率和质量。三是提升课题调研质量。加强调查研究，精心组织梳理形成公司热点难点问题清单。党委中心组成员积极响应，分别认领问题作为个人调研课题，认真制定调研方案，深入基层走访调研，有序推进10个课题调研。
（2）针对理论指导实践的成果转化不够显现问题。一是完善学习成果转化机制。结合区委区政府决策部署和国资国企改革要求，用学习成果指导工作实践。建立2025年重点工作目标任务清单28项，将土地出让、产业招商、环境设施建设等方面的工作纳入年度重点工作目标任务。开展调研，优化工作措施，破解在老城厢开发、项目精细化管理、产业招商、企业服务等方面的难题。二是加快打造新的经济增长点。聚焦“3+3+3”千百亿产业集群，依托土地、楼宇、特色产业园等空间资源载体，推动企业从注册型向实地型转型升级。制订重点产业项目汇总清单和“一项目一方案”，引大引强企业9家，注册资本合计约3亿元。加快商务楼宇去化，对接长三角基金汇，协调绿地中心加大力度开展联合招商。绿地中心集中整改期内完成去化面积2249平方米。三是加快重大项目推进力度。狠抓新城发展建设重大项目推进，完成中央商务区3平方公里一级土地开发测算、外青松公路5.5公里环境整治工程、13.6万平方米上达中央公园大型临时绿地施工招标以及“两横两纵”项目施工招标。
2.关于坚持以新城建设主力军角色统筹推进产城融合不够到位问题
（3）针对城市功能品质提升显示度不够问题。一是坚持系统谋划，推进城市更新。坚持规划先行，综合区域开发运营、配套设施建设、城市文化挖掘，全周期谋划老城厢片区城市更新，加快推进老城厢旧改项目土地出让及股转，集中整改期内提前完成首个项目公司欣江楠股转和工商变更，老城厢历史文化挖掘和甄别“一房一测”完成至90%，测量建筑65处，总面积达1.8万平方米，完成示范区综合环境提升项目工可概算，优化文化客厅等项目方案。二是提升新城名片显示度。深挖新城特色，推动新城快出形象。集中整改期内完成环城水系公园码头提升3个点位、灯光提升覆盖水域长度1.88公里，稳步推进青溪园桥初步设计审批工作。城市文化与城市品牌交相融合，知道书院举办各类文化公益活动近40场次，参与1.5万人次，书院接待近4万人次；举办全国安全教育日徒步、水城门龙舟赛和“青城有你·粽享童趣”端午系列活动，吸引参观参与1万多人次；举办首届上海赛艇俱乐部水上竞逐活动暨论坛，吸引行业大咖30余人前来参与，新城城市品牌建设显著提升。三是加快重点项目推进力度。制定精准推进策略，明确责任分工，强化过程管理，全力保障项目高质量落地见效。集中整改期内，启动东大盈港河道项目施工，完成竹盈路、双盈路施工招标。成功举办长三角城市群商会恳谈会，齐聚长三角地区28家商会46名人员共商青浦发展。成功举办2025“继创者成长计划”全国青年企业家高素质成长研修团长三角站暨青浦新城推介会等相关推介活动，累计邀请134家商会企业参会。中央商务区1幅住宅地块取得方案批复，4幅地块签订意向协议，2幅地块正在对接意向协议签订，涉及土地面积155亩。
（4）针对“核”心区域产业集聚效应不强问题。一是强化中央商务区战略赋能。完成中央商务区综合开发方案研究和编制，方案涵盖规划面积6.5平方公里，明确以入沪企业第一站、科创服务强引擎、绿色智慧公园城为定位，打造面向未来的科创城。二是优化全域产业空间布局。依托中央商务区综合开发方案，广泛征求长三角区域优质中小企业和意向落户企业来青浦新城投资的需求，听取意见和建议，一方面走访调研78家重点企业，企业类型覆盖新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业；另一方面对接长三角城市群28家商会，召开座谈会5场，梳理出企业落户青浦新城重点关注的空间载体、政策支持、产业生态、人才服务等4个方面的集中需求，并针对企业需求计划构建“四维”服务体系。三是实施精准招商攻坚行动。加强组织领导，加快新一代信息技术产业布局，完成青浦新城招商引资工作专班组建，实施新城招商“百日攻坚”行动，协同完善招商模式创新方案，创新“一体两翼”招商机制，设立土地楼宇和产业赛道2个招商专班，定期召开专班工作会议，围绕中央商务区形成“1+3+1”招商整体方案。集中整改期内，累计洽谈产业项目23家，其中，1个项目已签订土地出让意向协议。完成各经济小区对区域内商务楼宇包干布置工作，各经济小区主动对接并开展商务楼宇招商服务工作。
（5）针对推动国家战略落地落效仍有差距问题。一是建立国家战略任务清单化对接机制。围绕长三角一体化发展、生态绿色示范区建设等相关工作任务要求，建立包括新城绿环等重大项目在内的任务清单，及时跟进督办，集中整改期内累计督办3次。积极落实中央商务区、未来城市样板区等重点区域内土地出让过程中绿色建筑、超低能耗等相关建设标准。以中央商务区57-01地块为例，明确要求建筑应当达到绿色建筑二星级和超低能耗建筑。同时，积极争取市级层面“好房子”标准落地后，按照相应标准推进工作。二是强化项目建设管控力度。完善从立项审批到竣工验收的标准流程，建设并试运行智能化全流程建设管理集成平台，实现对48个在建项目的实时监控，精细化管理建设过程，聚焦关键节点，通过AI提前预警项目建设难点和风险，优化项目资源配置，杜绝资源浪费，确保项目高效推进。三是增强绿色转型动能。以“双碳”目标为导向，结合中央商务区近零碳规划，构建绿色发展体系。以市民中心项目作为示范性项目，试点应用BIM施工模拟、装配式构件、断热桥三玻两腔外窗、高效热回收机组、变频变压节能型电梯、太阳能光伏等6种近零能耗技术，形成可复制推广的“低碳项目建设指南”，为后续重点项目提供技术参考。
（6）针对兜底兜牢民生保障不够有力问题。一是加快民心工程实施。聚焦群众急难愁盼问题，每周召开推进会，研究部署、统筹推进民生项目建设。集中整改期内，完成10个美丽家园项目既定工程进度目标，覆盖111个社区，惠及居民4498户，总改造面积达45.42万平方米；为盛青云驰小区加装120套地下车库充电装置，进一步满足居民日益增长的充电需求。二是加快旧区改造攻坚。紧扣城市更新，坚持改善民生、保护发展并重，协调区相关职能部门和项目施工单位全力推进旧区改造，保障人民群众居住安全和历史文脉延续。集中整改期内，完成2022年公租房公司大西门街8号（汪氏民宅）修缮工程、2023年直管公房练塘镇修缮项目验收，完成白鹤镇小梁薄板房屋拆除重建项目桩基试桩，完成2023年直管公房朱家角镇修缮项目工程量85%。全力推进老城厢先行示范样板区建设，先行示范样板区胡宅和黄宅及其绿地、广场已完成修缮施工，正式对外展示开放。三是加大配套设施建设。切实发挥组织保障和坚强后盾作用，积极协调加快公建配套工程建设进度。集中整改期内，完成全长1.3公里五浦路二期工程量的90%，达成既定目标，华浦路段东半幅完工并开放交通，有效缓解区域交通压力。
3.关于坚持全面深化国企改革推进治理体系现代化仍有差距问题
（7）针对公司治理体系不够完善问题。一是厘清责任主体边界。积极推进公司科学治理体系完善，实施专项治理，对公司11个部门、14家基层公司明确权责分工，划分主体责任部门与协同部门，开展全面制度摸排工作。二是构建全链条风险防控体系。根据公司经营情况，督促建立“事前预防、事中管控、事后整改”机制，强化数字化管理OA系统运用，加强流程管控，结合内审工作的开展，抓好流程制度执行情况的监督，形成以问题为导向、以制度为保障、以监督为抓手的防控体系。三是开展制度废改立的专项治理。组织各部门、基层公司开展制度全面清查，累计梳理部门规章制度92项、基层公司制度247项。指导1家基层公司建立《供应商采购实施管理制度》、2家基层公司修订完善“三重一大”制度。四是加大制度执行检查力度。结合内审工作，对集团各部门、基层公司开展制度执行专项审计，发现2个部门、6家基层公司存在相关问题。集中整改期内，对于已发现存在问题的相关部门、基层公司均已下达整改要求，对未按时整改的相关部门、单位负责人进行约谈问责，推动制度刚性执行。
（8）针对企业组织架构设置不够合理问题。一是明晰权责体系，规范职能分工。高度重视权责划分问题，召开专题会议研究推进，精准施策。如，指导房产公司调整班子成员条线分工，明确盛青房产关联的5个项目公司的分管责任，并梳理完善上述项目公司各项规章制度。二是强化协同监督，优化工作机制。深入讨论研究基层公司设置问题，建立协同机制，优化管理流程，加强监督审核。在明确基层公司权责的基础上，进一步明确公司委派会计分工，与项目公司一一对应，强化委派会计对合同的审核把关，集中整改期内审核合同121个，进一步规范了监督审核程序。三是完善制度架构，深化流程管控。坚持制度管理，推动公司治理规范化，指导房产公司完善合同管理办法、“三重一大”制度、招投标管理办法及重点流程，进一步规范对房产公司及5个项目公司的日常管理。四是优化组织架构，推进低效清理。坚持依法依规办事，依据税务部门对被吸收企业所得税特殊处理需在股权变更1年后办理的要求，对已无主营业务的盛青环境公司及时清理，做好吸收合并主体股权变更，集中整改期内已进入吸收合并公示期流程。
（9）针对战略功能价值提升不够显著问题。一是提升资产运营效率。强化组织动员与资源整合，加快临时空置房屋周转率，除通过已有的官网和微信公众号渠道发布招租公告外，另以商铺实地张贴海报的形式，提高曝光率，增加公开招租宣传力度。集中整改期内累计对接各类意向客户21人次，成功出租8处项目。二是加大招商力度，拓宽招商渠道。主动谋划布局，牵头搭建平台，组织专项推进，充分发挥资源禀赋优势强化招商，重点与2家第三方专业园区运营平台建立深度合作关系，推进合作事项，吸引优质项目落地。锚定全年税收目标，积极引入重点税源。三是差异化考核体系。制定“一企一策”的竞争类企业绩效考核办法，针对不同企业特点，设置3大类12项考核指标，突出营收增长率、净利润率等核心经济指标权重，逐步推进竞争类企业摆脱对政府资源的依赖。指导工程公司制定《员工绩效考核管理办法》，调整优化内部管理机制，为参与市场竞争作好制度准备。四是做大做强竞争类企业。全力推动竞争类企业突破发展瓶颈、拓宽企业业务版图，借助集市采购平台，抓住机遇开拓市场。同时已拟定竞争类企业考核内容上报区国资委。
4.关于坚持运用底线思维防范化解重大风险的责任意识有所淡化问题
（10）针对安全生产管理存在漏洞问题。一是强化安全意识教育。始终将安全生产教育作为重点工作，组织安全生产专题培训，重点讲解安全生产的重要性和事故案例教训，提升员工安全生产意识。举办安全生产月活动，组织4个项目开展对比交流检查，累计检查出并完成整改安全隐患11项，形成人人关心、人人用心的安全总体氛围。二是完善安全管理体系。落实安全生产责任制，进一步明确49个在建工地安全生产岗位职责，细化4项管理目标和71条考核标准，将安全生产责任层层分解落实到具体岗位和个人，确保责任到人、目标明确、职责清晰。三是加强监督检查与隐患排查。持续开展安全督察，保持高压姿态，针对项目实施阶段形成安全隐患前置提醒、事中监督、事后闭环。组织安全生产专项检查56次，检查覆盖49个项目、49个关键岗位，发现并整改隐患130项，整改完成率100%。
（11）针对国有资产安全管控不够严格问题。一是夯实会计基础，提升管理水平。加强会计基础规范工作，组织委派财务主管业务能力培训2次，并同步开展公司税务自查专项行动，对流转税及附加税等7个相关税种逐一分析，针对各企业已发现涉税风险点开展针对性培训1次，有效降低税务合规风险。完成对工程公司、房产公司的会计检查，要求加大财务报销单据审核力度，对基层公司职工福利费、业务招待费、一级开发业务的财税处理提出规范要求，开展针对性讲解培训1次。二是攻坚应收款项，防范资金风险。按月督办应收款攻坚工作，下发《关于进一步规范应收款项管理工作要求的通知》，要求各责任单位强化责任意识、主体意识，对应收款项催收坚持“应收尽收、应早尽早”，对历史遗留原因形成的应收款项，查明情况、分类施策、积极催收，必要时采取法律手段催讨和解决。集中整改期内，累计收回应收款1.90亿元。三是严管现金内控，强化自查自纠。推动物业公司实现现金管理全流程规范可控，督促物业公司建立现金管理制度，物业管理处已实现现金收入全部登记台账并当日缴存银行。开展现金管理专项检查1次，覆盖6个物业管理处，抽查物业管理费及固定停车费、临时停车费，未发现重大问题。
（二）关于履行管党治党主体责任不够有力，横向到边纵向到底的监督格局不够完善问题的整改
1.关于全面从严治党的主体责任落实不够到位问题
（12）针对全面从严治党责任压力传导不够有效问题。一是明晰“一把手”和领导班子责任。已将全面从严治党相关内容纳入理论学习中心组学习计划中，制定2025年度公司党委和班子成员抓基层党建工作责任清单和工作清单，强化班子领导责任意识，确保严格履行分管领域全面从严治党责任。二是压实“四责协同”。制定谈心谈话联系对象安排，督促党委班子成员就党建工作、廉政风险防控等开展谈心谈话。根据审计、责任制检查发现的问题，以及“抓班子、带队伍”的问题，针对性开展谈心谈话，提高干部履职尽责能力。三是推进基层延伸。精心组织对基层党支部开展责任制检查，及时反馈问题清单，明确整改要求。集中整改期内，推动基层党支部完成全部整改。做好“三重一大”制度全覆盖自查检查，规范权力运行机制。
（13）针对对基层支部的党风廉政建设不够重视问题。一是强化党委领导责任。深化细化全面从严治党“四责协同”机制，确保党风廉政建设与业务工作同部署、同落实，将党风廉政建设纳入公司党委年度工作重点，集中整改期内累计召开3次专题会议，总结2024年责任项目，梳理、讨论2025年度“三张清单”和责任项目工作方案，党委班子成员认领问题并建立责任项目21个。党委主要负责人带头履行第一责任人职责，听取基层支部党风廉政工作汇报，推动全面从严治党向基层延伸。二是加强调研指导。加强基层干部“一岗双责”自觉性，紧盯党风廉政建设责任制落实，以问题为导向，实施廉政风险防控调研，对风险点查找不够精准、措施不够有效、成果不够显著的及时指正并督促改正60余项次。三是完善审核机制。充分发挥把关定向作用，党委书记逐一审核基层支部书记党风廉政责任项目方案，建立2022-2024三年党风廉政责任项目库，严格落实责任项目审核机制，对每个项目细致审核，确保切口小、举措实、成效显。
2.关于重点领域和主要环节全过程全方位监管不够有效问题
（14）针对日常监管制度形式单一问题。一是结合内审做好检查。强化监督管理，督促党群、纪检、审计部门对14家基层公司开展一轮“三重一大”制度执行情况专项检查，对记录不规范、发表意见顺序不规范、会议材料归档不及时等3类问题予以及时指正。二是强化内部监督。有序推进年度内审计划，完成盛青经济、企服公司等2家单位主要负责人经济责任审计，以及对市场发展部的制度流程与业务管理开展专项审计。三是抓好整改监督。紧盯基层公司审计整改工作，聚焦盛青房产公司审计整改，召开4次专项推进会，加强督促指导。集中整改期内完成房产公司审计整改专项工作。四是加大责任追究力度。以自我革命的勇气刀刃向内，对于违纪问题，坚决秉持零容忍态度，严肃查处。按程序开展对房产公司有关人员的合并立案件审查调查工作，依规依纪依法推进办案程序。
（15）针对工程项目管理缺乏制约问题。一是健全相关制度。针对设计变更方面存在的突出问题，历时3个月开展4轮研讨，对标3项行业标准及参考2个先进企业案例，形成《设计变更管理办法（初稿）》，明确变更分类、审批权限及流程节点。二是强化设计协同。构建“设计、建设、使用”三方联动机制，在上达中央公园北园、竹盈路、青安路等项目施工图设计阶段累计组织5场专业交底会。围绕功能需求、技术标准及施工边界条件展开深度沟通，收集使用单位提出的功能优化建议3条，解决施工可行性争议问题1项，提前锁定设计细节。三是严控施工过程。严格落实项目经理负责制，明确责任主体与权责范围，牵头组织协调资源，对49个在建项目配套建立施工质量动态监控台账，借助科技手段实现关键工序、重点部位的实时监测，保障工程品质。四是排查整改问题。严控项目设计变更，严格设计变更审批。集中整改期内，累计对赵巷镇盈港东路南侧07-07地块动迁安置房（一期）等5项重大设计变更进行决策审批，对2025年以来设计变更项目进行梳理。五是加大责任追究力度。严格监督执纪办案，1家基层公司立案件已结案，对3人作出党纪处分。另1家基层公司立案件已结案，对1人作出党纪处分。
（16）针对零星项目采购监管不力问题。一是完善零星项目管理办法。坚决履行全面从严治党主体责任，推动形成“党委牵头抓总、部门协同联动、全员共同参与”的工作格局，将零星项目采购监管纳入党委重要议事日程，专题研究完善限额以下城市维护与零星维修项目管理办法，明确5万元-100万元项目统一纳入公司总师室管理平台实施，由总师室做好预算、审价等工作，完成审价后及时交法务审计部审计。二是严管采购制度。严格执行零星项目采购管理办法，规范采购流程。集中整改期内，指导绿化公司完成《供应商管理办法》修订工作，运用企查查等第三方征信平台，做好供应商资质预审，从源头上做好供应商准入的把关工作。总师室累计受理零星项目采购10项，涉及预算金额584.96万元。三是强化过程监管。制定《限额以下城市维护项目和零星维修项目委托财务监理及施工监理实施方案》，明确由合约管理部委托财务监理对限额以下项目开展资金监管、三方比价审核及后续审价工作，保障项目资金合理使用。集中整改期内，累计完成15项财务监理委派工作，涉及监管资金649.88万元。四是推动制度落地。组织开展招投标专题培训，通过集中学习、案例教学、现场测试等，帮助160位参加人员深刻认识虚假招标、围标串标、资质造假、评标不公、合同履约风险等常见问题。
（17）针对商务招待管理缺乏规范问题。一是落实制度，规范招待。全面参照执行区国资委关于《青浦区属国有企业商务招待管理办法》文件要求，细化招待范围、陪同人数、餐标等执行标准。集中整改期内，集中向17家基层公司负责人和20余名财务人员开展宣贯指导，进一步强调制度标准落实。二是加强审核，严控报销。规范业务招待费的财税处理，督促财务会计切实履行财务报销单据审核职责，严格按照相关费用支出管理办法审核单据签批合规性。集中整改期内，严格审核业务招待费报销单据117张，涉及金额34.29万元，均符合商务招待标准。三是严管预算，规范核算。根据费用支出的性质、对象和目的等，规范业务招待费的核算范畴。在合理预测和规划业务招待费预算编制的基础上，按季对预算执行情况进行监控，累计开展预算执行分析2次，形成分析报告2份。四是加大责任追究力度。强化监督执纪，严肃处置巡察移交问题线索。针对2件问题线索，严格依照程序要求，深挖问题根源，确保责任追究到位。
（18）针对合同管理审核不够严格问题。一是开展教育培训，规范审核。加强合同管理工作，组织完成《OA流程操作指南》及配套《法务部内部口径》的内部培训工作，以及《合约部合同模板（合同签订注意事项风险规避）》《招投标程序中常见风险与防范》专题培训工作，累计培训200余人次，加强审核人员专业能力。二是强化统计监督，通报隐患。在合同审批流程中，按要求做好问题合同的统计工作，列明问题清单，按时做好梳理、汇报，及时反馈各部门、基层公司。集中整改期内，累计审核合同538份，发现问题合同63份，第一时间向相关部门、基层公司反馈，进一步加强风险防控。三是纳入考核指标，压实责任。加大考核评价力度，在各部门、基层公司年度考核目标中，设立合同执行情况专项，将规范合同管理与相关负责人绩效挂钩，加强考核监督管理能效。
3.关于作风建设“两个责任”链条拧得不够紧问题
（19）针对坚持以案为鉴的警示教育力度不够大问题。一是举办廉政大课堂。坚持廉政教育先行，开展新城党风廉政教育大课堂，邀请业内专家或法律人士以案释纪、以案说法，确保教育内容贴近实际、直击痛点。举办《企业审计典型案例解析与风险防范》专题党风廉政教育大课堂1次。二是分层开展廉政培训。注重对关键岗位党员和职工、新入职、职务调整人员的廉政培训，将党风廉政教育大课堂、招投标程序培训等广泛融入廉政教育内容，培训近290人次。三是展播警示教育微课堂。强化“不敢腐”的震慑，将身边案例改编制作成《纪法微课堂》系列警示教育短视频，包括《如此“招呼”，惹不起》《警惕饭局背后的“局”》2部短视频，并将短视频展播作为深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要内容，组织集团全体473名员工观看。同时，组织学习35个上级公布的违纪违法典型案例，通过以案为鉴进行警示教育。
（20）针对关键群体的风腐问题监督不够严问题。一是强化“一把手”监督。严格审核32位中层干部个人有关事项申报，重点关注关键岗位人员兼职情况、亲属从业情况，严防风腐问题滋生。二是强化“一岗双责”落实。班子成员落实谈心谈话制度，加强对分管中层干部的廉政教育和监督管理。集中整改期内对新提任的17名中层干部进行1次集体廉政谈话，督促提醒干部履职尽责、遵守纪律、团结协作。三是加大风腐同查同治。加强节日期间纠“四风”树新风工作，深化对关键群体违规吃喝问题监督检查，实施风腐同查同治，“五一”与端午假期进行廉洁过节提醒2次，确保节日期间风清气正。四是加大责任追究力度。坚定不移推进全面从严治党，对1名基层公司负责人亲属承接服务项目问题立案审查。严格办案程序，并结合审计结果，依法依规跟进线索处置，形成有力震慑。
（21）针对精准发现问题和线索查处能力不够强问题。一是拓宽线索收集渠道。拓宽线索来源，设立举报箱，在审计和诉讼工作中注重各类线索的挖掘。落实专项监督和政治监督。如，将公司年度重点工作中应收款催收内容列为专项监督项目、联合盈浦街道纪工委监督老城厢旧改项目地块看管，同时注重线索挖掘。二是抓好纪检队伍建设。加强对基层纪检干部的培养，针对性开展贯彻落实中央八项规定精神正负面清单系列学习教育，提升基层纪检干部发现和处置线索的能力，发挥好基层纪检干部监督“探头”作用。三是深化大数据融合应用。积极构建协同监督格局，主动与公安、行政服务中心等部门建立数据共享机制，依托其平台，精准识别异常信息，通过数据碰撞、关联分析，有效提升线索发现率，让监督执纪更精准高效。
（三）关于新形势下国企基层党组织工作开展仍有短板，落实新时代党的组织路线还有差距问题的整改
1.关于党建主体责任落实不够到位问题
（22）针对党建责任清单制定流于形式问题。一是明确责任分工。按要求完成公司党委2025年抓基层党建工作的责任清单和工作清单以及党委班子成员抓基层党建工作的责任清单制定，结合各党委班子成员分管领域实际，责任到人，进一步明确班子领导在部署、推动、落实基层党建工作责任制方面的责任分工。二是压实联系任务。完善党支部联系点，党委班子成员到党支部联系点列席组织生活、调研指导工作。集中整改期内，班子成员就学习教育开展情况及“前置清单”“三重一大”制度落实情况等到基层党支部联系点走访调研指导18次。三是强化述职述责。坚持把党建责任清单落实情况纳入领导干部年度述职和民主生活会对照检查的重要内容，在巡察整改专题民主生活会上，班子成员结合分管领域党建责任落实制定整改措施，强化党建责任履行实效。
（23）针对履职尽责担当意识较为薄弱问题。一是深化共建共治机制。坚持将解决群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题作为践行初心使命、提升治理能力的重要抓手，着力以党建引领推动基层治理，把热线工单处置融入村居结对共建工作体系。建立“党委牵头、多方联动”的协商机制，邀请相关职能部门、居委会、居民代表等召开问题协商会，针对民生难题共同研讨解决方案，让群众诉求在多方参与中得到更精准的回应。二是开展业务培训。举办12345热线工作专题培训讲座，有效增强各承办单位承办人的服务意识和办理水平。集中整改期内，累计受理工单739件，按时办结率达100%，群众满意率得到较大提升。三是强化整改落实。建立并落实常态化通报机制，集中整改期内，针对市级、区级回访不满意工单，第一时间下发整改通知，督促其开展整改再治理工作。开展整改“回头看”5次，推动8件不满意工单实现二次办理，二次办理满意率明显提升。四是强化文明施工。聚焦施工项目引发的民生投诉，督促外青松公路提升改造项目、环城水系三期建设项目精准施策，通过合理安排施工流程、科学调整作业时间，严禁在居民休息时段进行高噪音作业。同时，严格实施洒水喷淋抑尘措施，确保作业面持续湿润，从源头减少噪音、扬尘等问题对周边群众生活的影响，有效降低相关投诉量。
2.关于人才强企战略落实仍有差距问题
（24）针对干部提拔培养缺乏长期统筹谋划问题。一是加强梯队建设。加强对公司“赛道”青年人才的培养管理，完成“赛道”青年扩容，推行首批17名助理经理实践锻炼工作，进一步建强年轻后备干部队伍，加大对年轻干部的选拔力度。二是加强岗位交流。坚持以轮岗交流激发内生动力，内部交流调整9人次，其中调整长期任职同一岗位干部2人。鼓励干部员工外部实践锻炼，政企交流2人，另有5名员工至区级机关锻炼。三是加强能力培养。开展干部线上线下培训工作，鼓励学历、职称等专业学习，提升干部能力水平。成功举办“赛道”青年培训班，开展AI、招投标等方面专题培训，提升干部业务能力。同时，选派年轻干部到急难险重任务中，在一线锤炼干部“硬本领”。
（25）针对选人用人制度执行不够严格问题。一是增强责任意识。集中相关工作人员对上级有关干部选拔工作的条例、规定、要求等进行再学习，确保熟练掌握干部选拔任用的程序和方法，明确工作要求和纪律要求。组织相关人员参加国资系统干部选拔任用工作培训课程，列出任用条件、流程要求等工作清单，严格操作流程。二是严格选拔程序。根据区国资委党委有关文件精神，修订《关于进一步规范科级（相当）干部选拔任用工作办法》。组织党群部门相关人员对上级关于干部选拔任用工作文件精神进行深入学习，确保选拔工作规范化、科学化。三是确保材料规范。坚持从选拔任用的每一个环节入手，严格审核、细致整理，确保程序材料完整规范、有迹可循。针对一季度提拔的3名干部，集中整改期内安排专人精心建立“一人一档”。
3.关于推进基层党支部建设不够有力问题
（26）针对对基层党支部标准化规范化建设不够重视问题。一是强化统筹领导。通过工作调研、下发工作提示、现场走访、资料查阅等形式，加强对基层党支部建设工作的指导力度。制定2025年党的建设任务清单74项、基层“三会一课”和主题党日计划等，以清单化任务推进支部标准化规范化建设工作。二是强化专项检查。对基层党支部开展“三个责任制”专项检查，针对发现的30个支部规范化等方面问题，指导基层制定整改措施，对整改措施进行逐一审核，督促完成全部问题整改。组织开展基层党组织主题党日观摩课活动，推动互学互鉴，促进共同提升。深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间，对6家基层党支部开展“四不两直”检查。三是完善考核机制。注重考核导向作用，制定《2025年度子公司综合目标考核管理办法》，将各基层单位党建、精神文明建设考核成绩以系数形式计入子公司综合目标考核总得分，把支部规范化标准化建设纳入党建考核体系，考核结果与部门、基层公司年度绩效、支部书记考核直接挂钩。
（27）针对基层党支部开展融合型党建督促指导较少问题。一是推进“党业融合”项目化。发挥党建引领作用，深化“双融双创”品牌计划，通过工程项目党建联建工作模式凝聚合力，推动环城水系三期、外青松公路功能提升改造、新城绿环二期等新城重大项目建设；巩固提升环城水系公园、盛青榕寓人才公寓党群服务功能，完善“红色物业”服务机制和服务内容，提升新城城市运营和基层治理能力。二是推进党建工作品牌化。加强基层党建品牌培育力度，推进基层党支部年度品牌深化计划，加强宣传推广，不断提高新城党建品牌的影响力。指导14家直属基层党支部完成品牌深化计划的制定。三是推进党员教育品质化。着力优化“看新城”实景党课。集中整改期内，精心选取环城水系公园、老城厢示范样板区黄宅等兼具特色与教育意义的项目作为线路点位，通过实地参观、现场讲解等形式，组织党员开展“看新城”活动，提升教育实效。
（28）针对对基层党务工作者教育培养存在短板问题。一是加强基层队伍培养。针对基层党建工作的薄弱环节，结合区国资委年度党建检查，选派党务工作者参与其他区属公司的交流检查，选派1名年轻党务工作者至组织部挂职锻炼，安排2名基层新党务工作者到党群部岗位锻炼。二是开展专项业务指导。聚焦基层党务工作痛点，组织专业力量深入基层开展专项指导。针对党务干部党员组织关系转接工作，详细解读政策要求，完善转接流程，统一规范各类表单使用，确保党员组织关系转接工作准确、高效、规范。三是强化结对帮扶。落实党务工作者“传、帮、带”工作，结合书记工作室、支部结对，对新入职党务工作者进行一对一带教，实施精准帮扶。扩容书记工作室，已有2名书记分别带教1名新书记和1名新党务工作者。组织基层党支部书记参加国资系统党务干部培训14人次，组织基层党支部书记和党务工作者开展党务实操培训28人次。
（四）关于对巡察等监督发现的问题精准发力标本兼治存在差距问题的整改
（29）针对履行整改责任不够到位问题。一是建立责任体系。强化主体责任，明确整改任务分工，加强督导检查，建立党委巡察整改“双周督办、月度评估”工作机制，制定巡察整改“三张清单”，建立班子领导领办推进，部门、基层公司协同落实的责任链条，确保巡察整改工作责任层层压实。二是落实联系督导。班子成员通过列席组织生活会、参与主题党日、讲党课等方式，现场督导联系点支部“三会一课”等制度执行、巡察整改等工作。每位党委班子成员均列席了各自党支部联系点巡察整改专题组织生活会。三是严格双重组织生活。强化党内政治生活，党委班子成员以身作则、带头示范，以普通党员身份积极参加所在党支部“三会一课”、主题党日等活动，严格落实双重组织生活制度，认真开展批评与自我批评，切实增强组织生活实效。
（30）针对整改落实成效不够显著问题。一是强化整改落实成效。建立整改措施审核机制，逐级审核巡察整改措施，确保工作措施的针对性、有效性。制定整改问题清单，落实每双周整改措施督办汇总工作，实行问题“销项”管理，确保整改措施落实到位，防止巡察问题整改不到位、成效不明显。二是强化房管公司监督管理。完成房管公司“三定”方案调整和业务监管临时方案初稿，报区国资委批复。待“三定”方案批复后，将积极开展人员配置调整工作，必要时加快人员招聘进程。在相应人员尚未到位期间，暂由总部职能部门依据相应职责，对房管公司的相关业务进行监管。三是严格外出报告制度。完善干部员工外出报告制度，严格外出报告审批程序和因私出国境证件管理，集中整改期内审批中层干部外出报告55人次，领用证件5人次，均严格按照审批程序。
（31）针对长效机制建立健全不够完善问题。一是建立并落实基层公司档案监督机制。坚持加强现代企业管理，督促基层公司建立健全档案管理制度，对各部门、基层公司负责人及档案管理人员进行多层面监督。二是强化培训与业务检查。邀请区档案局完成对各部门、基层公司档案管理专题培训1次，切实提升档案管理水平。完成对10家下属基层公司的调研检查，累计抽查文书档案、工程档案100余件（卷），发现存在档案整理不规范、存储环境不达标两大类问题，并加强整改力度。三是加强数字化管理。召开档案数字化线上管理平台推进会，推进搭建档案管理数字平台，建立电子档案数据库，推动档案管理向高效化、智能化转型。
三、深化成果运用，高质量推动新城发展新局面
（一）思想铸魂，推动主体责任再压实。坚持把树立纪律和规矩意识作为巩固巡察整改成效的重点，按照党风廉政建设主体责任和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。加大重点难点问题的持续整改力度，结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，加强廉政教育力度，严格落实“三重一大”集体决策制度，加强党务、政务公开，完善权力、责任清单，规范行政行为。尤其要严格执行工程建设领域项目招投标程序，避免暗箱操作，定期开展审计监督，依法依规推进审计整改。
（二）建章立制，推动整改成效再深化。要发挥制度建设在巡察整改中的效能，加强制度建设，对已建立的各项制度，坚决抓好落实。对不科学不健全的制度，如《城市维护项目管理办法》、《商务接待管理办法》等进一步规范完善。尤其要更加注重治本，更加注重预防，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，加强对整改成果的总结和运用，积极探索将整改成果转化为行之有效的管党治党的制度机制，切实把巡察整改成果体现在推动公司发展和新城建设事业上来。
（三）成果转化，推动发展动能再提升。以习近平总书记全面从严治党系列重要论述精神为指引，深入贯彻落实区委关于巡察整改工作的部署要求，以钉钉子精神持续抓好巡察整改，强化整改成果综合运用，将巡察发现的问题与完善企业治理体系、优化内控机制、提升风险防控能力相结合，推动企业改革转型不断取得新进展。紧扣落实主责主业方面存在的突出问题，坚持系统推进规划、建设与运营工作，着力打造中央商务区、城市更新实践区、未来新城样板区及示范区线新城南站片区等“1+3”重点区域，为青浦加快建设社会主义现代化国际大都市的枢纽门户作出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。
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