根据区委统一部署，2024年9月25日至12月9日，区委第二巡察组对西虹桥公司党委进行了巡察，并于2025年4月3日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当，坚决落实巡察整改主体责任
（一）深化思想认识，提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述及上级部署要求，将巡察整改作为严肃政治任务和推动高质量发展的关键抓手，坚持“分类施策”与“靶向纠治”并举，“当下改”与“长久立”并重，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，坚决扛起主体责任，扎实做好巡察“后半篇文章”。
（二）强化组织领导，压实整改责任。成立巡察整改工作领导小组及工作专班，制定《巡察整改工作方案》，明确具体整改措施、责任领导、牵头部门、配合部门及完成时限，实行挂图作战、销号管理。领导班子成员主动认领分管领域问题，定期召开巡察整改推进会，听取推进情况，部署具体工作，全力推进整改落实。
（三）深化系统治理，推动标本兼治。针对面上、共性问题，深挖问题根源，坚持举一反三，着重在体制机制上下功夫，推动标本兼治。针对代建项目、营商环境、现代企业制度建设、内控机制、“三重一大”决策机制、党支部建设等问题开展专项治理，重点在制度层面解决问题，力求“整改一个问题、解决一类顽疾、完善一套制度、堵塞一批漏洞”。
（四）坚持领导带头，做到以上率下。党委书记主动认领问题，带头从政治上抓整改。带头开展批评与自我批评，深入查摆问题，发挥表率作用。带头领办重点难点问题，针对10个点人点事问题，亲自研究部署、协调资源、跟踪问效，全力攻克产业集聚、楼宇经济、风险管理等“硬骨头”。定期听取整改推进情况，确保各项整改工作方向精准、力度不减。
集中整改期内，巡察反馈的35个问题已完成整改35个（其中，立行立改2个）；提出整改措施114条，已完成整改114条。办理巡察移交的问题线索3件，已办结2件，正在办理1件。党纪政务立案2件，诫勉谈话2人，提醒谈话1人，已立案正在查处的有3人。处理违反中央八项规定精神人员2人。同时，开展集中整治或专项治理7项，解决群众急难愁盼问题4个。已新建制度5项，修订完善8项，拟修订和完善1项。
二、扛牢政治责任，从严从实抓好巡察整改任务落实
（一）关于聚焦党中央决策部署在基层的落实情况，存在推进虹桥国际开放枢纽青浦片区建设不够有力的问题的整改
1.针对学思践悟新思想不到位方面的整改
（1）关于推动政治理论武装头脑不足问题。一是加强理论学习制度建设。研究制定《党委理论学习中心组学习制度》，召开党委会逐条讨论研究，切实以制度规范推动党政领导干部的理论素养、领导能力和决策水平提升。二是严格落实“第一议题”制度。加强对习近平总书记重要讲话、要求、指示精神等学习力度，深入领会内在要义，集中整改期内安排“第一议题”学习6次。三是丰富拓展学习形式。以“个人自学、联组学习、专家导学、领导讲学、集体研学、实地践学”等形式开展学习，并利用红途平台“红途学苑”资源清单，通过专家授课、线下讲座、情景党课等功能的资源，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作要求，拟定培训方案和参观践学。
（2）关于推动理论指导创新实践不足问题。一是健全理论转化机制，强化经济工作导向。结合每月召开经济工作会议，针对存在困难的指标制定“一指标一方案”，推动理论研究成果精准转化为破解经济发展难题的实践路径。成立“稳外贸服务专班”，持续对区域内重点出口企业进行一对一走访，打造系统化的出海服务平台，推动CIPA 海外综合服务中心建设，1-6月合同外资已完成2.95亿美元。二是搭建创新实践平台，深化企业服务质效。赴广东、泰州等地开展“企业大走访”专项行动，拜访十余家重点企业，建立企业诉求台账，做实做优企业服务，助力企业业务迁入工作取得实效。1-6月区级税收累计完成12.11亿元，新增高质量企业户数116户；全社会固定资产投资完成61.91亿元。三是依托产业发展平台，拓展产业发展格局。联动区经委推进软信产业项目培育工程，开展新一代信息技术产业项目入库工作，协助16家企业申报,持续拓展软信服务业产业深度和广度，软件业营收1-5月累计完成29.45亿，净增7.44亿。
2.针对抢抓重要战略叠加优势不明显方面的整改
（1）关于打造国际化、便利化营商环境不够问题。一是全面排查督办。及时跟进项目进度，加快推动青发集团代建的4条和公司建设的2条市政道路建设；针对安踏体育公园项目，向属地镇政府有序拨付动迁资金1.65亿元，确保项目前期动拆迁工作顺利实施；针对开发商投资的绿地项目，通过与相关绿化建设单位协调，督促推进项目建设，推动按计划实现目标。二是开展代建项目专项治理。聚焦政府项目管理，制定专项考评方案，定期对代建团队进行评价和考核，并按照项目需求增加一家市级代建单位，进一步提升项目管理水平。三是深化营商环境专项治理，打造“三商”服务品牌。积极响应市经委招商服务队伍一体化培训要求，组织80余人参加营商政策与业务专题培训和考试，以考促学提升服务专业化水平。建立招商工作月通报制度，每月经济工作会议分部门汇报招商工作开展和成果情况，营造比学赶超氛围，持续优化营商服务效能。四是提升市场立体服务能级，强化企业服务实效。走访美的、普联、惠泰医疗等重点企业，建立企业诉求台账并逐一落实，全方位、多层次提升企业服务。加速推进西虹桥政务服务中心建设。全面落实企业服务包工作，排摸辖区重点企业、项目融资需求，实现企业“一对一”服务立体化、便捷化，有效搭建起政企协同的高效服务网络，为区域经济高质量发展注入了强劲的服务动能。
（2）关于产业集聚度不高问题。一是深挖存量资源，激活优质存量动能。全面排摸存量优质总部可腾挪空间，重点跟踪安踏旗下亚玛芬中国区总部项目、国电投旗下中电投融和融资租赁有限公司等重点项目，通过政策引导与精准服务，推动项目迁入,提升企业本地总部功能层级。二是发挥链主优势，强化产业链招商效能。走访美的等龙头总部企业，鼓励美的工业AI实验室落地。赴深圳、佛山、中山等地开展专项招商活动，聚焦生物医药、智能制造、人工智能、新能源等青浦区重点产业方向，走访13家企业，推动已落户企业做大做强，投产使用楼宇项目，探讨新项目合作机遇，推动高能级项目落地。三是发挥 “北斗绿色通道”功能，持续送政策上门。研究完善北斗核心产业服务保障，推动产业政策与企业需求精准对接。为敬博公司逐条讲解惠企政策并送达“政策服务包”，走访参观应急展敬博展台，加强沟通对接，推动项目落地。加强注册服务上门工作，5个工作日完成新公司注册，助力区域北斗核心产业集群化、高质量发展。
（3）关于会展经济还不明显问题。一是推动虹桥国际会展产业园实体化运营。启动国家会展中心核心功能区B栋7层装修，并将党建深度融入产业服务，提供集成服务，通过“展示长廊”强化党建宣传覆盖，形成会展产业集聚载体。完成租赁及装修、招标代理、工程设计及审图等合同签订，落实设计图修改方案，推动进博会前完成装修并投入运营。二是完善服务清单机制。构建“展会一件事”综合服务平台，整合跨部门服务资源，为进博会、在青举办展会的主办方、参展商及采购商等提供孵化转型、海外拓展等增值服务包，增强会展招商核心竞争力。明确服务清单战略定位，推动与品邦、盟轩、中通、顺丰、展贸网5家服务商达成战略合作，并协助展会现场翻译服务商与上外协商合作细节。三是建立“一展一策”招商方案。推行“一展一策”差异化招商策略，针对进博会“6+365平台”对接方案，为时尚消费展定制“产业链+总部政策包”，为专业展会开通“资质认证+非遗通道”。基于“Link fashion服装展”和“焙烤展”的会展产业特性与展商资源分布特征为其定制“一展一策”方案。靶向服务促成灵硕集团选址豪盛广场打造“团服大厦”，并协助“焙烤展”主办方对接青浦区商贸资源，推动实施票根经济及文旅打卡地图，高效承接溢出效应。
（4）关于楼宇经济效益不突出问题。一是精准培育亿元楼宇，提升楼宇经济能级。建立准亿元楼及潜力楼宇清单，将美的、安踏、圆通、惠泰医疗4个重点楼宇纳入储备亿元楼项目，在智慧楼宇系统开发中增加空置预警管理、亿元楼宇产出跟踪等监测模块，实时掌握楼宇使用效率与产业适配情况。与楼宇招商团队紧密协作，整合政策资源，优化服务流程，实现楼宇经济提质增效。二是深化会展经济转化，拓展招商引资质效。以国家会展中心为平台，积极组织招商主体进馆开展精准招商。在上海车展等重点展会期间，主动对接数十家参展企业。加强政策宣贯力度，积极引导展商向投资商转化，吸引企业落户并开展实体化运营。深化会展经济转化与精准招商联动，推动展会资源向产业落地的高效转化。三是强化以商招商效能，激发产业集聚活力。组织约50人开展两场政策培训专题讲座，进一步提升招商团队的专业度、服务力、竞争度。累计协助企业完成政策申报百余次，全面深入做好政策宣贯与答疑工作，不断提升企业满意度。四是聚焦项目全周期，加速投产进程。研究建立健全在建项目管理机制，制定美的、安踏、圆通、中电投等在建总部项目建设进度清单，实行每两周更新制度，定期跟进建设进展情况，确保项目尽快实现高质量经济产出。同时，以项目落地为锚点激活产业链协同效应，同步释放固定资产投资拉动复合价值。
3.针对落实全面深化改革及治理体系能力建设不够有力方面的整改
（1）关于狠抓企业核心竞争力行动不快问题。一是构建项目管控体系。围绕重大产业项目布局，建立“重大项目建设专班”，对美的、安踏、圆通等一批重大项目按月分解项目建设任务，及时跟进施工进度。与青发集团共同投资的6个开发类在建项目均已竣工，社会投资的9个产业类在建项目总体实现竣备或完工。针对“前海人寿27-04”项目，搭建协商平台，推动相关建设单位和总包单位建立务实沟通渠道。二是强化绩效考核。全面压实落实核心任务主体责任，坚持把重大产业项目开竣工情况、安踏体育公园前期征收补偿计划推进工作纳入公司年度考核目标，推动按计划实现计划目标。三是强化部门联动与协同治理。高度重视本区域内逾期未开工或竣工项目，全力配合区土地执法部门调查闲置原因，提出处理意见。针对“西虹桥科创中心”项目，协同新城公司等代建和股东单位开展项目调度工作，实现按期完工，并推动加快竣工验收。
（2）关于数智赋能企业发展不足问题。一是深化学用结合，推动数智理念落地见效。统筹部署数智化理论学习与实践应用工作，组织开展《数字化转型管理参考架构》学习研讨会，推动企业内部管理效能与数字化转型认知的双重升级。二是强化经验借鉴，开展标杆案例深度调研。组成专项调研组，深度调研数智赋能标杆案例。实地调研IBUILDING 美的楼宇数字化平台，学习智慧楼宇应用场景。走访联美首位、中建企业天地、BU中心等办公楼宇主体及物业管理企业，学习数智化与楼宇管理和企业管理结合的经验。三是聚焦痛点攻坚，构建数智赋能解决方案。加强数智化发展分析，破解区域管理痛点，形成西虹桥企业管理和楼宇管理信息化系统的建设方案，推动提升城市智慧化治理效能，加快数智化转型。四是提质数据驱动，推动数智赋能企业管理。完成企业名录库建设，全面整合企业管理核心经济数据。统一规范指标录入标准，构建名录库可视化数据报表，为公司决策提供精准数智支撑。建立数据动态更新机制，按月/季度进行数据核验与补充。持续优化数据治理体系，实现企业经济数据标准化管理与精准赋能决策，提升区域经济治理数字化水平。
（3）关于国有企业治理架构不顺畅问题。一是重构领导班子架构，推动职能分离。深刻领会习近平总书记关于国有企业改革的重要论述，与区国资委开展理论学习中心组专题研讨，深度交流关于优化国资布局结构，提质增效的改革措施。二是制定权责清单，细化决策边界。推动董事会架构持续优化完善，起草《西虹桥商务开发有限公司董事会制度（试行）》，明确董事会、董事职权，进一步厘清权责边界。三是完善董事会会议制度，强化流程约束。坚持从制度层面规范董事会运作，在《西虹桥商务开发有限公司董事会制度（试行）》中，进一步完善董事会会议制度、董事会常态化运作机制，明确每年度至少召开2次董事会定期会议及若干临时会议，四是开展现代企业制度建设专项治理。高度重视现代企业制度建设，修订完善《西虹桥商务开发有限公司董事会制度（试行）》《落实“三重一大”的实施方案》《会议规范实施意见》等制度机制，进一步理顺党委会、董事会、经营管理层关系，提升企业现代化治理能力和治理水平。
4.针对防范化解各类风险本领和水平不够高方面的整改
（1）关于重大项目风险管控意识不强问题。一是强化思想认识，提高风险意识。重点学习人民日报评论员文章“增强防范化解风险本领”，增强党委班子和各职能部门负责人的责任感和自觉性，做到抓早抓小抓苗头，及时斩断风险发展链条，防止风险升级、转化。二是健全风险管理机制，提升风险防控能力。研究制定《全面风险管理办法》，并将“风险预警机制”作为附件写入《管理办法》中，积极构建全覆盖的风险防控体系，实现风险早识别、早预警、早处置。三是明确监督体系，定期开展风险排查。全面梳理当前合同管理和履约情况，形成“风险问题清单”，并逐一销号。同时，明确异常情况的反馈机制和处突办法。
（2）关于内部风控机制不全问题。一是健全风控制度体系。构建法律、合规、内控、风险管理的协同运作体系，研究建立《全面风险管理办法》《内部审计制度》《审计整改工作实施细则》《进一步加强商务招待管理规定》等管理机制，确保各职能有效发挥，进一步加强风险防控。二是强化风控队伍建设。成立独立的风控管理部门“法务审计部”，实现风险管理与业务执行岗位分离，统筹合约、法务、审计、纪检等力量，强内控、防风险、促合规，提升公司风险管理能力。三是深化风险防控培训。开展合同审批流程和审计问题案例分析两个专题培训会，对《中华人民共和国招标投标法实施条例》《三方比价管理办法》《全生命周期合同管理办法》等制度进行解读。在“虹苗营”中开展法律风险培训会，进一步强化年轻员工风险防范意识。四是开展内控管理集中整治。通过规范合同审批流程，新建风险防控、内部审计等制度，完善招标比选等措施，全面提升内控管理水平。
（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风，存在全面从严及自我革命不够有力的问题的整改
1.针对执行“四责协同”工作机制有差距方面的整改
（1）关于党委主体责任不够彰显问题。一是强化政治统领。深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述，提升领导干部政治“三力”，强化“一岗双责”意识，杜绝“重业务、轻党建”倾向。二是完善决策机制。修订完善《落实“三重一大”的实施方案》《会议规范实施意见》，进一步规范议事决策程序。三是细化责任清单。对公司领导班子进行分工调整，修订完善班子成员分管领域的具体职责，确保责任边界清晰、任务落实到人。四是开展决策机制专项治理。进一步完善“三重一大”决策机制，在《落实“三重一大”的实施方案》的议事范围中新增金额20万以上的单项采购，并对相关事项充分讨论，提高决策质效。
（2）关于纪委落实监督责任不够入微问题。一是强化政治监督，明确具体任务。支持公司纪委根据区纪委监委年度政治监督重点任务，结合公司实际细化监督内容，明确35项监督任务，定期监督反馈。针对相关公司楼宇管理问题，制发纪律检查建议，并监督落实阶段性整改。二是加强“三化”学习教育。学习中央、市纪委、区纪委关于“三化”建设年行动相关要求，制定“纪委监督工作内部操作规程”，重点强化纪检干部的政治站位和履职能力。三是提升执纪审查能力。建立问题主动发现机制，通过专项审计、信访举报、日常检查等渠道拓宽线索来源。设立“案件查办专班”，每季度至少开展1次问题线索排查，通过风险排查、审计问题回头看等措施，进行动态监管，确保案件查办常态化。四是强化案件执行闭环。在《纪委监督工作内部操作规程》中明确处分决定宣布、归档等环节的时限和标准，并建立“一案一档”电子化管理台账，确保处分材料及时归档、全程可溯。
（3）关于履行“一岗双责”不够到位问题。一是提高思想认识。加强对《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的学习力度，深刻领会“四责协同”的重要意义，强化党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”的协同联动。二是完善班子成员基层联系点制度。落实每位班子领导包干1个党支部的机制，定期上党课，关心联系点党员群众，检查风险隐患，督促指导基层党风廉政责任制项目推进工作。三是强化监督落实。对党风廉政责任制项目制定进行差异化管理，领导班子聚焦制度漏洞修补，下属单位侧重具体问题整改。针对落实“加强公司资产及合同管理”风控项目，党委专门研究成立合同管理部门，新建《全生命周期合同管理办法》，从源头加强合同审批监管力度，定期检查合同管理情况。
2.针对践行“四下基层”不够扎实方面的整改
（1）关于深入调研习惯尚未养成问题。一是深化思想引领。深入学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”的重要指示精神，将改进调研作风作为践行党的群众路线的政治任务来抓，切实强化深入调研的政治自觉。二是完善制度机制。健全调研计划管理制度，修订完善《党委班子年度调研工作方案》，明确要求每个党委班子领导走访2-3个企业，已聚焦企业定性、员工子女就学、低息贷款事宜等诉求开展调研3次，协助企业对接相关部门。三是加强调研赋能。落实“学研思行”一体化思路，围绕“调研赋能决策”主题，在党委会上深度研讨习近平同志时任福建宁德地委书记时，调研推动福建省宁德市古田县发展的典型案例，组织全员研讨分析，直观学习调研价值，从思想层面阐释和落实深入调研的重要性。
（2）关于解决群众期盼关切缺少温度问题。一是落实热线例会制，提升工单处理时效性。重点督促分管领导参加热线例会，全面了解当前工作概况并指导工作。如，在二季度热线工作会上，通报热线工作概况和市、区级回访情况，总结一季度工作及不足之处，明确二季度热线工作目标，做到及时反馈并响应，提升工单处理时效性。二是强化数据分析实效性，重点指标常抓不懈。加强基础数据分析，针对重点指标常抓不懈。统计汇总市、区级回访工单，分析各工单执行情况，着重关注“先行联系、解决率、满意率”等数据。根据问题针对性优化调整处理流程，提高响应速度及处办效率。三是定期组织专业培训，完善热线处置流程。制定培训方案，建立定期培训机制，提升人员综合素质。举办网格化平台接单及处置业务流程培训会，邀请区城运中心受理科负责人进行授课，解答具体流程问题，有效提升热线工作人员的综合素质，并对热线工作条线人员进行调整。
3.针对令行禁止不够自觉方面的整改
（1）关于全员“过紧日子”理念还未根植问题。一是强化政治引领。深入学习贯彻习近平总书记关于党政机关过紧日子的重要指示精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》《坚定信心、真抓实干、扎实实施积极的财政政策》等重要文件和讲话精神，将厉行节约作为践行“两个维护”的政治实践，强化“过紧日子”的理念。二是健全制度机制。完善制度规范体系，修订完善《进一步加强商务招待管理规定》，明确总部及子公司商务接待标准，规范审批流程及责任主体，从制度上杜绝浪费。三是强化全流程监管。严格商务接待要求，建立经办部门说明事由、党政办审核合规性、财务把关报销流程等三方联动机制，实现费用明细、接待缘由、审批记录“三留痕”。对2023年下属公司班子成员违规商务招待的情况做了通报，提醒中层以上干部严格执行商务接待有关要求。
（2）关于公务用车管理较为宽松问题。一是强化政治意识。深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，重点学习《习近平总书记关于坚持不懈抓好作风建设重要论述摘录》重要精神，传达学习《党政机关公务用车管理办法》，将规范公务用车管理作为严守政治纪律规矩的重要抓手，进一步强化思想认识。二是完善制度体系。健全管理制度规范，修订完善《公务用车管理办法》，明确“用车必审批、行程必登记、停放必归位”等刚性要求，从制度上强化公务用车管理。三是加强日常检查。加强对公务用车管理制度执行情况检查，确保制度刚性执行，杜绝公车私用、违规用车等现象，将公务用车管理融入日常管理工作。
（3）关于合同管理较为随意问题。一是强化合规管理意识。重点学习《上海市国资委监管企业合规管理办法》，强化管理层的合规管理意识。针对基层开展“合同管理风险警示”案例教学，强化经办人员法律意识和责任意识。二是强化主体责任。成立法务审计部，对合同进行全流程闭环管理，利用日常监督及内部审计等方式，促进合同业务管理提质增效。研究优化调整合同审批流程，出台《全生命周期合同管理办法》，并建立季度合同管理检查机制。三是强化业务指导。举办合同审批和审计案例培训会，督促业务部门学懂弄通，进一步提升合同业务管理水平。加强对合同管理进行检查，强化规范性指导。针对合同签订不规范的问题，通过约谈、培训、建章立制，进行了立行立改。
（三）关于聚焦基层党组织建设情况，存在党建引领区域治理功能不全、基础不牢的问题的整改
1.针对领导班子思想建设不够方面的整改
（1）关于“双向奔赴”意识不强问题。一是落实领导干部谈心谈话制度。坚持把全面、抓重点、突实效，推动谈心谈话成为实时了解干部动态、解决突出问题、改进工作作风的重要抓手，不断实现干部队伍素质整体提升、全面过硬。集中整改期内，组织领导干部谈心谈话共129人次。二是细化内容形式。围绕党员干部政治理论武装、创新工作开展、作风建设、服务群众水平等，通过“一对一”“一对多”等面对面交流的方式，及时掌握干部思想动态和工作现状，针对困难诉求理思路、教方法、解难题，分管领导对跨业务条线提拔的干部就招商工作进行当面指导，进一步提高干部招商能力。三是主要领导带头，加强领导之间日常工作交流。针对党建、经济等工作进行思想交锋，深度沟通，提出解决方案，围绕商务区发展和个人、部门工作等情况，深刻交流思想，听取意见建议。
（2）关于民主集中决策偏薄问题。一是强化政治建设。深入学习贯彻习近平总书记关于坚持民主集中制的重要论述，集中学习《红旗文稿》《全面从严治党与完善和落实民主集中制》，将完善决策机制作为加强党的全面领导的政治任务。开展“民主集中制理论与实践”专题学习，集体学习中央统战部《自觉做贯彻民主集中制的表率》重要文件精神，将民主集中制执行情况纳入巡察整改专题民主生活会对照检查，强化民主决策意识。二是严格执行“一把手”末位表态发言。修订完善《会议规范实施意见》《落实“三重一大”的实施方案》，强化程序刚性要求。三是提升科学决策水平。进一步规范“三重一大”决策督办体系，加大“三重一大”实施方案贯彻力度，明确“议题申报、过程记录、执行跟踪”全流程留痕，提升民主决策的科学性和执行督办力度。
2.针对队伍建设抓长抓常不够方面的整改
（1）关于干部培育缺乏前瞻性问题。一是建立科级人才储备库。研究制定《关于上海西虹桥商务开发有限公司开展“虹苗营”优秀青年人才选拔培养的工作方案》。通过推荐选拔，将20名90后全日制大学学历以上的优秀青年吸收进“虹苗营”，作为后备干部储备。二是加强创新培训与教育。研究制定《西虹桥公司“虹苗营”优秀青年人才第一期培训方案》，开展专题培训，并以挂职锻炼、交流轮岗等方式，加快提升专业素养和综合能力。三是加强培养使用。加强招商专才、复合型人才比例，采取推荐选拔、业务培训、实践锻炼等方式，把优秀青年放到招商岗位，并通过专项培训、考核激励等措施，提升干部综合素养和业务能力。四是开展人才队伍建设工作。进一步优化队伍结构，整体提升人才队伍素质。集中整改期内，提拔任用大学及以上学历80、90后中层干部4人。
（2）关于干部选拔任用条例执行不严问题。一是提高认识，加强学习。与国资委党委开展联组学习暨深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班专题学习会，把干部选拔任用条例和国资委相关指导意见作为党委中心组理论学习重要议题，进一步提高认识，强化纪律意识和政治自觉。二是严格执行制度。严格执行《关于进一步规范区管企业科级（相当）干部选拔任用工作的指导意见》，事先申报职数，经区国资委审核同意后启动选拔任用程序，公示结束并报国资委备案后正式印发任职文件，规范干部选拔任用工作。三是结合“一报告两评议”开展“回头看”。将“一报告两评议”作为常态化自查手段，对2025年上半年新提拔任用的干部开展自查，并形成干部选拔任用工作半年报，进一步巩固问题整改成效，防止问题反弹。
（3）关于干部日常管理监督缺位问题。一是加强相关业务学习教育。组织专题学习档案、保密等会议精神，落实专人、明确责任。加强干部人事档案的收集与审核。同时，加大对干部档案信息进行核查，比对干部学信网学历学位认证，明确最高学历认定意见，提高档案信息的准确性和可信度。二是建章立制形成长效。制定《进一步规范上海西虹桥商务开发有限公司及下属子公司员工外出的管理办法》《西虹桥公司员工请假和公休管理制度》。明确因私出国境相关流程，增加因私出国（境）证件申领审批环节，完善电子版登记，确保登记备案表的可追溯性，并强化领用与交还证件的签字流程。三是严格监督管理。督促员工严格按照《进一步规范上海西虹桥商务开发有限公司及下属子公司员工外出的管理办法》要求，确保申请书与审批表的时间信息一致，避免管理混乱。建立证件归还提醒机制，依据通知规定及时处理逾期未还证件的情况，保障制度有效执行。
（4）关于关心厚爱员工不够问题。一是健全科学考核体系。修订完善《薪酬绩效管理办法》，设定工作实效、团队协作等可量化指标，提升绩效考核科学性，进一步提升员工的工作积极性。二是提高干事创业热情。优化绩效考核办法，成立绩效考核工作领导小组，对部门（子公司）按功能类、招商小区进行分类，按类型科学制定考核细则，进一步明确奖惩规则，激励各部门（子公司）工作积极性，激励一线员工干事创业劲头，营造比学赶超的工作氛围。三是实施办公环境提质行动。研究确定新办公楼方案，计划在西虹桥科创中心竣备后启动装修，并在新办公楼增设开放式洽谈区、员工之家等功能空间，切实提升员工归属感与幸福感。
3.针对贯彻党支部工作条例不够精确方面的整改
（1）关于党支部规范化建设标准不高问题。一是加强党支部规范化建设的学习。强化政治引领，筑牢思想根基，全面提升综合素质。指导基层党组织结合“三会一课”、主题党日，加强对《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党务公开条例（试行）》开展学习。二是规范支委会研究事项。健全完善党内监督制度，严格落实民主集中制，指导5家基层党组织制定“三重一大”制度，并将相关内容纳入支委会或党员大会讨论议题，规范领导班子决策行为，防范决策风险。三是增强党务公开力度。严格对标《中国共产党支部工作条例（试行）》，指导各基层党组织完善党务公开栏设置，以“规定+自选”的方式做好并加强支部亮牌工作。四是开展党支部建设专项治理。加强专项检查考核，结合“三个责任制”检查，查组织生活台账，看“三会一课”、主题党日等制度落实情况，并形成考核结果，进一步提升管理效能，激发组织活力。
（2）关于党务干部业务能力不强问题。一是强化业务培训。邀请区委组织部相关科室负责人对新任党支部书记、党务干部进行业务培训，全方位提升业务能力。集中整改期内，先后两次组织各基层党务干部召开例会。二是强化日常工作指导。指导各基层党组织根据最新要求做好党费收缴工作，转账至公司党委党费账户，当月党费务必于当月完成缴纳，进一步优化党费收缴流程。三是加强监督检查。制定监督检查细则和具体内容，督促党员按时缴纳党费，进一步加强工作规范。
（3）关于党建工作份量不重问题。一是进一步完善考核机制。制定年度考核办法，重点对党建工作和年度工作目标完成情况进行考核，党建占考核分值的30%，并对基层党组织全覆盖检查1次，并进行等第评价，以考促建，提升基层党组织工作质量。二是落实党支部书记主体责任人责任。指导基层党组织完成工作清单和责任清单制定。集中整改期间，组织党支部书记参观警示教育基地1次、党建业务专题培训班1次，有效增强各党组织书记抓党建工作的思想自觉和行动自觉。三是落实党委“一岗双责”工作机制。坚决落实党委“一岗双责”工作机制，党委班子结合党风廉政建设责任制，制定责任项目、签订工作方案，并以推进会的形式，推动责任问题的解决。
4.针对新兴领域党建没有全面过硬方面的整改
（1）关于新兴领域党建紧迫感不强烈问题。一是专题研究制度化。坚持将新兴领域党的建设纳入党委重点工作任务，结合区领导相关调研，组织召开一体推进楼宇园区党的组织体系全覆盖工作专题会议，研究“两企三新”党建工作特点和难点。二是联系包干常态化。建立领导分工联系制度，每位处级领导联系1家党组织，党员领导干部通过带头参加所联系党支部“三会一课”、主题党日，推动党支部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想。三是创新新兴领域党员教育举措。班子成员包干指导新兴领域党组织学习教育，按照深入贯彻中央八项规定精神学习教育相关要求，依托青“新”大课堂、“同上一堂党课”直播课等方式组织新兴领域党员（含流动党员）开展专题培训。
（2）关于党建覆盖面不够广问题。一是严格开展流动党员管理工作。组织专门力量深入新兴领域企业逐户走访，全方位摸查“口袋党员”“隐形党员”等情况，建立党员动态信息库。制定《各基层党支部流动党员纳管后联系情况表》，将流动党员“参加纳管支部各项活动”“活动前后联系情况”以及“是否离职”等纳入信息库。共纳管分布于西虹桥公司党委所属19个党支部的90名流动党员。二是优化转接流程。安排专人分别负责对接有流动党员的党支部，采取“每月一排查，每季一摸底”的方式，精准了解掌握已纳管流动党员的实时动态，做好流动党员的流出登记、流入转接、联系排摸、日常管理等工作。如，威马原党员70名，经点对点多次沟通，现已转出20多名离职党员。三是加强流动党员管理。做好已纳管流动党员日常教育，充分运用中央、市级、区级等多方多层级资源，依托“初心讲堂”“党课开讲啦”“流动党员组织生活轮值活动”等载体，以支部主题党日、谈心谈话、民主评议党员等形式，组织流动党员参加学习，提升流动党员教育管理实效。如，依托青“新”大课堂，组织中建企业天地和首位奥特莱斯入驻企业党员（含流动党员）开展专题培训。
（3）关于指导督促不够有力问题。一是构建责任传导体系。组建一体推进楼宇园区党的组织体系全覆盖工作专班，进一步优化党组织设置，对北斗西虹桥基地和商务区楼宇党组织架构进行调整。二是结对帮扶促提升。丰富新兴领域党内政治生活，结合“百支百企结百村”“双结对双提升”专项行动，带领区域内新兴领域党组织赴练塘镇浦南村、长河村开展结对帮扶，推进落实帮扶项目，共同谋划乡村振兴。三是规范党组织建设。经排摸研究，撤销19家联合党支部，新建1家园区型党委、12家独立党支部，7个区域覆盖党支部。针对新成立的党组织，组建党建指导员队伍，点对点指导新兴领域党组织建设。
（四）关于对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改落实情况，存在整改推进不够持续有力的问题的整改
（1）关于审计问题整改未建长效机制问题。一是构建审计整改长效机制。新建《内部审计制度》《审计整改工作实施细则》，完善审计整改闭环管理机制。二是强化举一反三整改。坚持标本兼治，针对近三年巡察、审计发现的问题进行全面系统梳理，形成巡察、审计问题“回头看”清单，逐项对照检查，防止问题反弹回潮。三是深化整改成果运用。坚持把巡察、审计整改情况纳入绩效考核，对屡犯问题加大追责力度，约谈相关负责人，实现从“被动应付”到“主动防控”的转变。并出台《全生命周期合同管理办法》，完善《公务用车管理办法》，注重从制度上堵塞漏洞，举一反三防止出现施工合同、公务用车等方面的问题。
（2）关于巡察问题整改韧性不足问题。一是坚持问题导向研究方案。研究分析干部梯队情况，制定干部选拔任用方案，确保选出政治过硬、业务精通、综合素质高的中层干部。二是做好事前审批和事后备案。深入贯彻落实干部选拔任用相关规定要求，坚持事先申报职数，经区国资委党委审核同意后启动选拔任用工作程序，公示结束并报国资委党委备案后正式印发任职文件。三是及时选配干部到岗任职。严格执行干部选拔任用程序，选配两名干部到岗任职，解决岗位空缺问题。企业服务公司总经理已于2025年2月到岗，物业管理公司总经理已于2025年4月到岗。
三、深化整改成效，促进西虹桥商务区发展提质增效
（一）坚持问题导向，压实政治责任。坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦共性突出问题、书记点人点事问题、群众急难愁盼问题，持续加强整改工作的跟踪落实。把需长期坚持完成的问题纳入年度重点工作任务，做到有计划、有推动、有反馈、有成效。持续加强监督检查，集中整改期后，着重对35个巡察反馈问题进行“回头看”检验，坚决杜绝反弹回潮。
（二）强化长效机制，提升整改成效。坚持举一反三，标本兼治，构建“发现问题、整改落实、完善制度、巩固成效”的闭环管理机制，通过建立常态化督查机制、细化量化考核标准、强化问责追责等手段，确保制度执行落地生根，真正达到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞的综合效果。并加强制度宣传和指导，强化政策执行落实，绝不让制度仅仅挂在墙上、停在纸上，真正落实到行动中、体现在成效上。
（三）深化成果运用，促进高质量发展。发挥党委领导核心作用，将整改工作与常态化工作、重点工作结合起来，深入贯彻中央八项规定精神，以更高的站位、更严的标准、更实的举措，持续深化整改成果运用，确保所有问题真改实改，切实实现以巡促改、以巡促建、以巡促治，助力西虹桥高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。
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