中共上海市青浦区发展和改革委员会党组关于巡察集中整改进展情况的通报
发布日期:2026-02-12  来源:青浦区纪委监委

根据区委统一部署,2025年4月15日至6月30日,区委第四巡察组对区发改委党组进行了巡察,并于2025年9月4日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、以高度的政治自觉,坚决彻底抓好巡察整改主体责任落实

(一)提升政治站位,凝聚整改合力。始终把巡察整改作为重大政治任务,带头深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深刻认识巡察整改对提升发改委履职能力、服务发展大局的重要意义。通过召开专题学习会、巡察整改情况推进会等形式,引导全体党员干部将思想和行动统一到党中央决策部署及上级工作要求上来,切实把巡察整改作为践行“两个维护”的具体实践。

(二)加强组织统筹,确保整改有序推进。针对巡察反馈的34个问题,党组第一时间成立巡察整改工作专班,由主要负责同志牵头挂帅,结合发改委职能职责制定《巡察整改工作方案》,逐一明确责任领导、责任科室和完成时限,构建“一把手”负总责、分管领导具体抓、各科室协同推进的整改工作格局。

(三)坚持问题导向,狠抓系统整改。紧扣巡察反馈问题清单,立足发改委职能精准施策、系统发力。针对产业升级转型升级动能不够足、推进重点项目建设不够快速等发展类问题,加快产业集群培育,提升创新驱动能力,出台专项“十五五”规划,强化项目统筹协调与资金支持方向;针对党管党治党责任扛得不牢、财务审核把关不严等问题,修订完善《中共青浦区发改委党组关于建立健全谈心谈话制度的规定》《青浦区发展和改革委员会部门预算管理办法》等制度,形成“发现、整改、巩固、提升”的闭环体系,确保问题改彻底、改到位。

(四)注重示范引领,压紧压实责任。充分发挥“头雁效应”,党组成员带头认领重点难点整改任务,主动深入分管领域、项目现场开展督导调研,牵头破解产业转型、项目推进等方面的突出问题,以“关键少数”带动“绝大多数”。建立“责任清单+督查督办+考核问责”三位一体责任落实机制,将整改任务分解到岗、责任到人,把整改成效纳入年度绩效考核和干部评优评先重要依据。召开整改工作推进会,通报整改进度、交流经验做法,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作态势。

截至2025年12月3日,巡察反馈的34个问题已完成整改34个(其中,立行立改1个、书记点人点事2个),提出整改措施106条,已完成整改106条。同时,开展集中整治或专项治理2项,解决群众急难愁盼问题3个。形成一批制度安排,已修订完善7项。通过批评教育、书面检查等方式组织处理2人(其中,科级2件)。严肃办理纪检监察建议2条,依规依纪依法处置,做到件件有着落、事事有回音。

二、压实政治责任,不折不扣推进巡察整改全面落实

(一)关于聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况,存在推进发展改革行动不够快,推动经济社会高质量发展成效不够明显问题的整改

1.针对坚持以党的创新理论引领发展规划缺乏目标长远的眼光与布局的问题

(1)关于谋划发展规划前瞻性不够的问题。一是强化理论学习,突出主题主线。严格落实“第一议题”制度,把学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神纳入中心组学习和党组学习,及时跟进学习党的二十届四中全会精神以及习近平总书记关于“十五五”时期经济社会发展的重要讲话精神。二是提升规划站位,加强战略谋划。认真学习习近平总书记对“十五五”规划编制工作重要指示精神,全面贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,尤其是根据《建议》提出的总体要求、区域重大战略部署、产业方向等方面,对我区“十五五”规划进行优化完善。加强与市级部门的沟通对接,努力在上海城市定位中找准自身坐标。同时,强化各单位间的横向协同,在规划编制中征求相关单位意见建议,围绕“十五五”重点开展多场专题调研会。三是强化战略研究,推动动能转化。牢固树立“主动跨前、协同作战”的工作理念。牵头各相关部门梳理研究并持续推进我区贯彻落实市委主要领导调研示范区讲话精神43项重点工作任务。牵头或会同相关职能部门召开区“十五五”规划纲要初稿讨论会、示范区制度创新(改革授权)工作座谈会等专题会议,深入研判我区在长三角一体化发展中的战略区位优势、产业基础与发展潜力,将研究成果系统融入青浦区“十五五”规划编制全过程,着力推动宏观战略优势转化为高质量发展的具体项目与持续动能。四是深化区域协同,创新制度体系。积极主动融入长三角一体化发展国家战略。持续加强与吴江区、嘉善县的常态化沟通与协作配合。在制度创新方面,在示范区执委会牵头下,落实好《跨域建设工程项目一体化审查审批管理实施方案》,会同区建管委积极探索“一体化综合竣工验收与备案”新模式。在“一体化立项、一体化审查、一体化审批、一体化招标、一体化监管”的基础上,完成水乡客厅项目一体化验收。配合编制形成《示范区加快未来产业协同发展推进先行先试的实施意见》《示范区一体化营商环境优化提升行动方案(2025—2027年)》《示范区绿色低碳产业高质量发展实施方案》《示范区推动先进制造业和现代服务业融合发展实施方案》《示范区就业服务、技能培训与劳动权益跨区域协同保障工作指引》等,推动青浦实践更好融入示范区制度创新体系。

(2)关于推进战略任务完成度不足的问题。一是强化政策研究能力。组建内部政策研究小组,共同研讨国家战略和市级规划相关政策,针对超长期国债、上海市服务业引导资金项目和虹桥专项资金等相关政策,深入剖析内涵,确保准确把握政策导向。加强政策跟踪力度,安排专人关注国家和市级层面政策动态,及时收集整理相关信息。加强与上级部门的沟通联系,主动向市发改委汇报工作进展和问题,获取政策指导和支持,确保战略任务与上级要求保持高度一致。深入学习本行业本领域的政策文件和指导意见,把宏观政策要求和各项行业标准运用于我区工作实际。二是优化战略推进机制。加强与区经委、商务委、科委、规划资源局等相关部门协同配合,及时对接战略任务推进过程中出现的流程衔接不畅等重点、难点问题,逐步完成跨部门协作方式,形成工作合力。三是推动产业协同发展。会同区经委、科委等产业部门,围绕“3+3+3”主导产业体系,加强与华为、上海交通大学、青浦复旦未来技术研究院等十余家企业、高校和科研机构的合作,促进科技成果转化和产业升级。紧紧围绕华为青浦双向赋能总要求,持续挖掘并放大华为溢出效应。四是深化节能降碳行动。高质量推进《青浦区节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》编制,围绕产业、能源、建筑、交通、循环经济发展等重点领域,明确具体任务与实施路径。优化节能降碳和光伏考核机制,对接市级部署,分解下达节能、光伏考核指标,完善考核体系与方法,突出实绩导向。加强重点领域监管,抽查10家重点用能单位能耗“双控”落实情况;联合区供电公司、属地及第三方抽查20个已并网光伏项目;联合市场监管部门核查4家企业能源计量接入。推动53家企业完成节能诊断。围绕《青浦区2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作》中11个领域重点工作、64条重点任务,强化部门协同,推动举措落实。积极融入全国绿电绿证市场机制,有序组织绿证采购,有力支撑全区“十四五”单位GDP能耗下降14%进度目标达成。

(3)关于统筹经济运行调度效果欠佳的问题。一是进一步完善统筹调度机制。围绕全市经济增长目标,结合我区实际,设定我区各行业年度和季度目标,并分解下达至各属地。坚持“以月保季、以季保年”,每月跟踪监测各项经济指标,并根据指标完成情况动态调整季度目标。三季度围绕经济调度、招商引资、财政收入、投资项目等方面梳理形成“五张清单”,以“五张清单”为抓手进一步细化调度工作颗粒度。优化完善调度机制。在建立健全五级调度机制的基础上,又升级打造“1+N”调度体系,即在经济运行调度专班的实体运作基础上,新成立财政收入、招商服务、土地出让、稳外贸、固投等专班,进一步打造上下联动、协同推进的调度格局。三季度以来牵头组织区委财经委会议、区政府经济调度会等20次,起草全区经济运行分析报告,及时预警并提出对策建议。依托“书记点评”“红绿灯三色预警”等机制,晾晒各单位主要经济指标完成情况,激励先进、督促后进。通过精准调度,前三季度我区GDP增长7.7%,增速自一季度起,持续位居全市前列。二是持续优化资源要素配置调度。落实好“两重”工作部署,会同区水务局、区绿容局、青发集团,积极对接市级部门,明确最新支持领域和工作部署。目前,已按照自上而下组织协调的工作机制,会同项目单位完成5个“两重”储备项目申报。同时,扎实推进项目进度,争取尽快具备开工条件,成功争取超长期国债资金支持。继续向社会资本推介项目,会同行业主管部门、属地政府围绕交通、水利、旧改等重点领域,梳理形成符合推介要求的项目清单,并借助市级平台完成向社会公开推介。同时,继续梳理推介项目清单,并持续在市级平台公开推介,鼓励吸引民间资本参与重大项目建设。三是强化“两新”政策实施统筹。积极落实《国家发展改革委财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》,聚焦技术改造、设备更新、转型升级等重点方向,动态跟进工业、服务业、循环经济、环保绿容等条线进展,形成部门协同、街镇联动的立体化宣传格局。联合青浦工业园区举办“智造零碳绿,赋能新发展”政策宣贯会,加强与6家合作银行及第三方企业服务平台的协作,搭建信息共享渠道,及时根据融资需求获取有效项目线索,目前已筛选储备高质量项目12个。主动开展精细化政策辅导,对明确申报意向企业进行专题培训、“一对一”定向解读与申报指导,提升企业申报精准性与成功率。督导项目单位及时更新重大项目库信息,实施动态管理。会同财政局优化拨付审核流程,结合项目实地监管,加强财务节点提醒与拨付进度跟踪,确保资金规范、高效使用。四是推动高质量发展综合绩效评价指标提升。牵头开展本区高质量发展综合评价指标的综合分析工作,形成《青浦区高质量发展综合绩效评价结果分析报告》,针对弱项指标分别提出下阶段工作举措,争取进位。

2.针对坚持以国家战略政策牵引产业升级缺乏敢破敢立的意识与决心的问题

(4)关于推动产业转型升级动能不够足的问题。一是强化党组战略引领。将产业转型升级纳入党组重点政治任务,组织学习习近平总书记关于制造强国、产业升级的重要论述,提升班子战略思想和创新意识,把淘汰落后产能、清退低效企业作为践行习近平理念的具体行动。研究战略性新兴产业发展的现状布局,协调区经委重点关注新能源、新材料、高端装备等领域。截至11月底,战略性新兴产业产值占规上工业产值占37.5%,比2024年提升3.1%。二是加快产业集群培育。会同区经委、商务委和科委聚焦新一代信息技术、现代物流、高端装备制造3个千亿级产业集群。同时,梯度培育生物医药、新材料、时尚消费3个五百亿级产业集群,以及低空经济、跨境电商、会展广告3个百亿级产业集群,目前,已引进5家链主及相关链的产业链创新链企业注册落地,切实推动重点产业聚链成群。三是提升创新驱动能力。不断增强对产业转型的战略定力与创新驱动力,加大淘汰落后产能和淘汰低效企业的力度,参与由经委牵头召开《青浦区战略性新兴(制造业)发展“十五五”规划》专题编制讨论会,目前,已形成衔接稿,完成加快构建“2+3+N”战略性新兴产业(制造业)为骨干的现代化产业体系,因地制宜发展新质生产力,进一步发挥示范引领作用。

(5)关于打造科技前沿产业意识不够强的问题。一是加快完善科技创新战略布局。加强对接科委,以科技前沿产业为重点,参与编制形成《青浦区科技创新发展“十五五”规划》,并创新出台《青浦区推动科技创新和产业创新深度融合发展的若干政策》及实施细则,通过政策制定落实科技创新5个方面、18条政策,为科技企业的发展提供政策扶持。二是加快导入高能科技创新平台。深化产学研协同创新,积极与高校、科研院所等建立紧密合作关系,搭建产学研合作平台,促进创新成果转化。主动对接复旦大学未来技术研究院,推动复旦大学国家大学科技园(青浦创新中心)产业导入。目前青浦区与复旦大学共建上海市青浦复旦未来技术研究院合作框架协议已签约,项目正有序推进。水污染控制与资源绿色循环全国重点实验室正式落户长三角一体化示范区水乡客厅。同济大学与长三角生态绿色一体化发展示范区执行委员会、区政府、长新公司共同签署战略合作协议。三是加快科技硬核企业培育。以华为、网易、美的等青浦区龙头企业的深度合作为导向,共同构筑高能级的科技成果转化和产学研融合生态;引进并推动复旦大学国家科技园(青浦创新中心)和复旦大学(虹桥)全球校友科创中心建设。推进产教融合与经济社会发展联动规划。在经济社会发展规划纲要(草案)中,初步考虑结合区域发展总体格局和功能定位,充分考虑产教融合发展需求,合理布局教育、产业、科创等功能,加快推进相关重大项目建设。在公共服务“十五五”专项规划中,初步提出“持续放大‘青能浦卓’品牌效应,统筹各社会力量共建共享高技能人才培养基地。完善重点产业人才驻企培养、职业教育产教联合体”等育人机制。加快完善长三角(青浦)数字人力资源产业园功能配套。

(6)关于实施产业扶持政策措施不够实问题。一是切实推动产业政策配套。加强对接数据局、经委和科委等部门,注重大数据、人工智能等数字前沿领域政策创新和突破,深化“数字青浦”谋篇布局,完善提升“数字青浦”建设“十五五”规划内容。制定《青浦区数字化项目管理实施细则》。根据《青浦区推动先进制造业的扶持办法》,对14家企业17个项目发放市级产业项目配套扶持资金3264.5万元。转报青浦区上海市服务业引导资金项目16个,获批10个项目,涉及市区两级扶持资金4000万元,撬动社会投资约1.4亿元。二是切实助力快递物流数字化转型。加强对接数据局和商务委,针对性开展快递物流系统规划研究,参与编制《青浦区现代物流发展“十五五”规划》,充分释放产业集聚效应和技术创新优势。打造快递物流数据创新实验室,接入1031万余条公共数据和176亿余条快递物流相关行业数据,推动快递无人机、异常天气核验、企业信用评价等10个应用场景建设,促进数据要素安全有序流动,赋能经济社会高质量发展。三是切实打造数字基础设施基座。会同数据局持续推进优刻得、移动5G生态谷和电信云湖三大全国一体化算力中心项目建设。目前,三个国家枢纽节点项目已全部进入实质性建设与运营阶段,总体推进顺利。青浦数据中心集群的实体形态和服务能力已初步形成。

3.针对坚持以人民城市理念推进新城建设缺乏敢闯敢试的勇气与魄力的问题

(7)关于布局城市综合功能不够完善问题。一是强化破解难题能力。将人民城市重要理念纳入党组理论学习中心组学习重点,并开展专题学习。开展《青浦区政府投资一本大帐及调控机制研究》,针对人民城市建设所涉及的投融资环境、政府投资项目的资金需求、融资能力及全区平衡策略进行研究。积极参与新城建设大调研,坚持科学规划和响应群众关切并重,邀请市民和专家参与新城规划论证,共同为优化城区道路规划布局出谋划策,形成《青浦区综合交通发展“十五五”规划》《青浦区新城发展“十五五”规划》等文件初稿。二是强化沟通协调。主动跨前对接区建管委,共同梳理专项规划编制情况。在编制2026年政府投资项目计划时,将青浦大道新建工程、纪鹤公路改造工程、莲金支路改建工程等专项规划中已明确的项目,及时纳入储备管理,保障前期要素,会同项目主管部门开展前期工作,缩短从“规划图”到“施工图”的转化周期。三是强化新城交通能力。外青松公路改造提升项目总体完成进度49%,其中地道围护结构完成88%,地道主体结构完成76%。中央商务区公交微循环四个首末站中,已启动建设新城首末站,剩余三个全部建成后将开展南北向公交做了优化调整。优化交通信号灯动态配时,88个单点信号机改造成智能信号机已完成批复,80个路口信号灯联网租赁方案已基本形成。

(8)关于推进重点项目建设不够快速问题。一是强化项目责任担当。召开党组专题学习会议,重点学习《青浦区政府投资项目财务监理管理办法》《青浦区政府投资项目资金管理办法》《青浦区政府投资管理办法》《青浦区政府投资项目储备库管理实施办法(试行)》《青浦区政府投资项目代理建设实施办法》等5个文件,将文件从读懂到吃透,再通过压实责任做到活用。协同新城办加快中央商务区两横两纵推进,整改期内召开6次推进会议。积极推进未来样板区内上外附属九年一贯制学校、城市更新实践区老城厢改造示范区亮点建设与新城南站地铁上盖开发项目的前期手续办理与指导推进。二是强化项目统筹协调。全面推进“1+3”重点区域建设,明确中央商务区功能定位和主导产业,不断优化新城招商机制,加速总部经济招引和商务楼宇去化,全面开展新城范围内楼宇“敲门行动”,走访优质企业41家。开展外青松公路两侧商务走廊招商行动,对接14家总部型企业,梳理地块收储净地情况、企业进度诉求情况和政企沟通协调情况等,汇总358亩用地需求。三是强化项目推进监督。切分责任主体,明确重点推进项目列入年底考核指标。协同区国资委按季度开展安踏体育公园、中央商务区“两横两纵”等重点项目责任主体的绩效考核,加强月调度工作,每月核实项目进度数据,对填报不及时、质量不佳的单位进行辅导督导,对滞后项目及未开工项目整理归类,召开专题推进会。针对个别堵点淤点众多,系统性推进困难项目召集各相关部门,协同解决推进。对重点项目实施现场巡查,多角度多方位监督项目。

(9)关于推动产城融合不够深入问题。一是注重战略引领与统筹规划。加强党组学习研究,对标国家产城融合政策要求,加强规划衔接重点,确保规划协同性。开展西岑科创中心发展专题研究,并形成《西岑科创中心发展战略研究》,为区域产业规划、城市发展提供依据,加快世界级科创小镇建设。截至11月,依托西岑国际人才港等空间载体,服务保障华为练秋湖研发中心有序导入员工约2.9万人,西岑科创中心组团二、三建设全面启动。二是聚焦功能配套与项目落地。加快西岑科创中心地块出让和开发,城中村范围内5幅地块,充分考虑华为入驻、区域功能打造需求,结合市场情况筹划启动受让工作。加快体育中心、水乡公园和配套道路等9个已开工配套项目的推进进度。加快文化中心、幼儿园、社区卫生中心、绿地和道路等8个已批未建项目的前期手续,文化中心、幼儿园、社区卫生中心于2025年底前开工。加快配套电力建设,明确先导地块拟通过35千伏莲盛及西岑站的现有仓位先行供电,保障长三投2026年8月底前实现先导地块送电,兰科站土建部分已先行开工,计划2026年6月完成。

4.针对坚持以需求为导向优化营商环境缺乏精准高效的行动与举措的问题

(10)关于推行“五个转变”成效不够大问题

一是落实市委市政府工作部署。坚持把解决企业实际困难放在首位,对标对表市级8.0行动方案,落实《青浦区2025年优化营商环境工作要点》,进一步优化“1+5+9+8”工作任务体系,将管理思维转变为用户思维,切实提升企业的感受度。二是拓展联系机制。深化“千企万户大走访”活动,联系走访区内民营和外资企业、街镇基层及商协会等各类群体,开展金洽会“园区行”“政策助基、金融护航”等融资对接活动,充分发挥好沟通协调枢纽作用。三是深化“企呼我应”高效闭环处置机制。配合牵头部门上线“企呼我应”数字化线上服务平台,建立涉企诉求高效闭环处置机制。整合街镇企业综合服务中心建设,徐泾镇和华新镇企业服务中心已投入使用,企业感受度有较大提升。四是提升实战实效。牵头相关职能部门聚焦九大攻坚行动和为企办好八件实事项目,“三张清单”开展攻坚突破。立足切口小、落点准、收效快、有温度,推动机制创新,形成改革清单,提升改革针对性和实效性。

(11)关于优化“五个环境”动作不够快问题。一是提高政治站位强责任。对标全年营商环境建设要求,贯彻落实全区优化营商环境大会精神,整改期间,将优化“五个环境”纳入党组学习政治任务,明确工作责任。二是深入实施“为企办实事”项目。主动对接相关职能部门,在整改期内将690个企业诉求全量纳入“企呼我应”数字化服务平台系统。聚焦企业提出的痛点、难点、堵点问题,配合职能部门完成各类调研。三是推进融资服务中心网络建设。持续完善“1+2”服务体系功能,增强服务承载力和便利性。线下依托区政务服务中心设立融资服务专窗,突出“首贷”服务,引入金融机构入驻,为企业提供“一站式”金融服务。线上依托上海市融资信用服务平台和“E企融”长三角一体化示范区信易贷服务平台,建立快速响应机制,大幅简化对接环节,提升政策性融资实效,增强市场主体满意度。

(12)针对直达惠企政策落地不够畅的问题。一是强化政策落地。党组落实专人研究并全程负责虹桥专项资金、服务业引导资金等产业资金申报,确保资金使用合规底线,推动大会展、大商贸和总部政策等3大类惠企政策精准高效直达企业,确保政策红利快速落地。二是畅通兑现渠道。在拟定新的金融服务支持政策中充分考虑政策兑付便捷性,提高“免申即享”政策比例,从“人找政策”变为“政策找人”。对现有政策进行绩效评估,后续将视评估结果开展2026年新政策研究。三是不断加强、加深银企对接。根据银行、企业和市场反馈优化政策执行方式,畅通政银企常态化对接渠道,促进金融资源与项目需求精准匹配,提升政策落地实效。支持市级普惠金融顾问项目,承办市金融联合会组织的“金洽会”活动和启动仪式,强化面向中小微企业的金融信贷支持。

(二)针对聚焦群众身边腐败问题和不正之风,存在管党治党不够严格,持续纠治“四风”与“群腐”集中整治不够有力问题整改

5.针对注重党的政治建设统领全面从严治党主体责任落实不够严实的问题整改。

(13)关于管党治党责任扛的不牢问题。一是党组主体责任落实全面强化。从政治高度明确党组管党治党核心职责,建立议题刚性约束机制,优化会议议题政治导向,实现党建议题应上尽上。整改期内,每次党组会议均包含至少1个党建议题,内容涵盖党的理论学习、党员队伍建设、干部队伍建设等关键领域,重要业务议题同步汇报党建保障措施。同时,实施党组会议议题预审机制,由党组书记牵头对拟上会议题进行严格政治把关。党建议题讨论占比较整改前有提升,讨论深度得到加强,有效推进党建与业务融合发展。二是党内政治生活更加严肃规范。以提升政治功能为核心目标,确立“谈问题、不绕弯,提不足、不敷衍”的批评标准并严格执行。在巡察整改专题民主生活会上,班子成员相互批评意见均结合分管工作实际,班子成员的26条相互批评意见均结合分管工作实际,杜绝“以建议代替批评”的现象,民主生活会彰显“辣味”。并按要求邀请区纪委、组织部同志全程列席民主生活会,对批评环节实施现场监督。会后第一时间形成问题清单,相互批评意见较以往占比有大幅提升。三是谈心谈话制度压实落地。完善《中共青浦区发改委党组关于建立健全谈心谈话制度的规定》,将谈心谈话作为传导管党治党压力的重要抓手,全面扩大班子成员廉政谈话覆盖面,谈话重点围绕权力运行、风险防控等开展针对性提醒。同步实行谈心谈话纪实机制,注重记录“思想动态、廉政提醒、问题诉求”等实质内容,有效避免谈话空泛化。

(14)关于“一岗双责”履行不够到位问题。一是“一岗双责”清单管理全面加强。从政治高度明确班子成员“管业务必须管廉政”的责任定位,制定《区发改委领导班子党风廉政建设主体责任清单》《区发改委领导班子主要负责人党风廉政建设第一责任人清单》《区发改委领导班子其他成员党风廉政建设“一岗双责”清单》等3张清单,明确班子成员在分管领域的党风廉政建设8项具体任务。二是廉政提醒实效显著强化。整改期间,修订完善并印发《中共青浦区发改委党组关于建立健全谈心谈话制度的规定》,严格落实党组班子成员谈心谈话任务,班子成员做谈心谈话,谈话均结合项目审批廉政风险、资金使用风险等分管业务具体风险点开展针对性提醒,有效杜绝泛泛而谈。同步建立谈心谈话内容备案机制,班子成员谈话后均按要求填写《谈心谈话登记表》,“工作指导为主、廉政提醒为辅”的现象得到根本扭转。三是完善“一岗双责”责任监督机制。党组开展“一岗双责”履职情况检查,重点核查分管领域廉政提醒、谈心谈话等落实情况,确保“一岗双责”履行实效,通过闭环管理推动管人与管事、抓队伍与强业务有机统一,班子成员履职质效显著提升。

(15)关于党风廉政建设推进不深入问题。一是丰富廉政教育形式,提升吸引力感染力。结合委内青年干部较多的特点,组织收看廉政电影并交流心得。开展清风誓言集体承诺仪式,共同签署廉政承诺书42份,党员重温入党誓词。学习本系统违纪案例并开展交流研讨,关键岗位干部参与率达100%,实现入脑入心的廉政教育效果。二是强化风险管控,筑牢重点领域廉政防线。督促提醒项目审批、资金分配等重点科室开展岗位和关键环节的廉政风险自查,深挖隐形风险,确保问题早发现、早预警,针对自查问题,制定防范措施。党组会业务议题同步汇报党建保障措施,明确业务推进中党建引领的实操举措,结合业务难点讲清党员带头攻坚方向、廉政风险应对办法等,确保党味贯穿会议全过程。三是压实主体责任,杜绝项目措施重复。开展党风廉政建设责任制项目“复盘会”,规定每年初组织班子成员开展1次,对照前三年措施逐一筛查,严禁重复制定。班子成员结合分管领域年度重点工作,制定差异化、可量化的责任措施,报党组集体审议通过。2025年的8个项目均符合要求,并已全部完成,报党组会审议通过。党组每半年开展1次专项督查,对措施落实不到位或存在重复的,约谈相关成员并限期整改。

6.针对纠治“四风”和推进“群腐”集中整治工作不够有力的问题

(16)关于文风会风顽疾未根治问题。一是坚持高位推动,持续巩固精文减会工作成效。领导班子切实发挥示范引领作用,带头转作风、正文风、改会风,对发文和会议实行更为严格的计划管理与审核把关,以“精文减会”为突破口改进工作作风,提升行政运行效率。通过深入开展巡察整改专题民主生活会,深刻检视并着力纠治可能存在的形式主义苗头性、倾向性问题,班子成员对文风会风未根治的问题做了批评与自我批评,提出整改措施,进一步压实班子成员履行“一岗双责”的政治责任。二是优化会议发文机制。从严落实精文减会要求,全面对标工作标准,系统完善委内文件与会议管理体系。在文件管控方面,建立“双重审核”机制,既严格执行发文审批流程,又重点开展重复性内容核查,做好发文登记台账,从源头把控文件质量和数量;在会议管控方面,严格落实“议题数量、召开频次、时长限制”三重管理,强化会议统筹整合力度,对同类议题实行合并研究、集中部署,坚决杜绝重复开会现象,推动日常会议更加精简务实,提升会议决策和执行效率。三是坚持务实导向发力,全面提升文件会议质效。聚焦文风会风持续优化,建立健全文件会议“回头看”常态化机制:每季度开展一次对精文减会工作落实情况开展系统性核查。通过整改,推动委内文风会风向务实高效转变,让文件更具指导性、会议更具实效性。

(17)关于工作作风存在“重部署轻落实”倾向问题。一是坚持调研先行,解决一线问题。聚焦重大项目推进中的堵点、难点,深入项目现场开展实地调研。同时,依托“5050工程”工作专班,对50个示范区重点项目和50项协同创新工作实行全覆盖跟踪与精准调度,建立“全流程跟踪监督台账”与月报机制,实现对项目建设和制度创新工作的动态监管。进一步强化进度管理,突出跟踪问效。督促各单位合理制定2025年项目月度目标。通过平台监测与定期问询结合,对填报不及时、质量不佳的单位进行辅导督导,并纳入年度考核。每月召开2-3次推进会,研判滞后原因,联动部门协同推进。同时,利用区专题会、重大办等平台集中攻坚难点。坚持例会制度,对照年度目标形成分析月报,重点通报政府投资、民生实事等项目进展,对未达标项目进行专项跟踪与督导推进。二是落实好储备项目管理机制。对纳入储备管理的项目按月调度,集中协调解决项目推进中遇到的堵点、难点问题,全力加快项目前期工作进度。同时,会同项目单位共同梳理储备项目推进情况。2025年10月,政府投资项目年中调整时,合理安排费用,将16个二级储备项目调整为一级储备,将7个储备项目转为新开项目。三是夯实要素保障,筑牢发展基础。深入贯彻落实市委季度工作会议精神,全力保障示范区重大项目要素支持与征地动迁进度,有序推进各项工作,目前,方厅水院上海馆已建成投用。加快推进创智引擎周边开填河及市政管线工程,二期按计划有序施工。

(18)关于过“紧日子”思想树立不牢问题。一是培育绿色节能意识,从严落实“过紧日子”要求。组织全体党员干部学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》,精准对标区财政局《关于贯彻落实过“紧日子”要求进一步加强和规范本区部门预算管理的通知》及2025年党政机关落实“过紧日子”要求专项监督通知的部署要求,层层传导绿色节能理念和勤俭节约意识,推动思想认识转化为行动自觉,将“过紧日子”要求全面融入日常办公全流程,形成全员参与、常态坚持的节约型机关建设氛围。二是健全办公场所节能管理体系,精准发力严控运行成本。聚焦会议室使用完成后及时关空调、关灯等办公领域节能降耗重点,整改期间,定期通过工作群提示提醒,加强日常监督检查工作,从细节上杜绝资源浪费现象,有效降低机关运行能耗,推动节约型机关建设落地见效。三是从严规范公务用车管理,坚决遏制“车轮上的铺张”。聚焦公务租车全流程管控,制定并细化公务租车审批管理流程,明确审批权限、申报材料和审核标准,从源头从严控制租车次数与费用支出。建立公务租车“台账化管理”机制,由专人对租车事由、行程安排等信息进行登记,确保每一笔租车支出可追溯、可核查,推动公务用车管理更加规范高效、廉洁节约。

7.针对强化财经纪律意识推动财务规范化管理不够严格问题整改

(19)关于财务审核把关不够严格问题。一是扛牢党组财务监管政治责任,构建全链条规范管控体系。结合发改委内控制度,对资金使用的实际场景与业务特点,明确票据审核、凭证归档、支付审批等关键环节的责任分工与操作。重点强化对票据抬头规范性、支付账户一致性、附件材料完整性的严格审核,尤其针对物品签收单、出差审批单等核心附件实行“逐项核对、缺一不可”的核查机制。确保每一笔资金支出都合规可溯、精准规范。二是推进财务专项治理,构建系统施治闭环体系。坚持“由点及面、标本兼治”的工作思路,聚焦财务报销关键风险点开展专项治理。对2021年以来的所有报销凭证进行全面复盘核查,对排查出的问题明确整改时限、压实整改责任,确保整改到位。同时,结合内部审计工作部署,同步开展财务报销自查自纠专项行动,深入排查报销流程、凭证规范等方面的潜在隐患,对发现的问题立行立改,及时完善财务管理制度,切实堵塞管理漏洞,推动财务监管从“事后整改”向“事前预防、事中控制”转变。三是开展相关培训,全面提升财务经办队伍专业能力与责任意识。聚焦财务审核把关核心需求,通过问题复盘、政策解读,对业务科室经办人员系统指导财务报销、委托采购等领域的合规要求和操作标准,重点强化关键环节的风险防控意识。通过培训,推动财务人员和经办人员熟练掌握制度规定,进一步压实审核把关责任,确保每一项财务操作都严格依规依矩,从人员能力层面筑牢财务规范管理的基础。

(20)关于预算执行不够科学问题。一是压实党组预算编制主体责任,构建科学精准的预算管理体系。党组切实扛起对预算编制工作的领导责任,坚持“量入为出、统筹兼顾”原则,聚焦预算编制与实际业务的深度衔接,在整改期间通过细化支出项目、精准测算需求,着力提升预算编制的精准性和合理性,从源头杜绝资金闲置和年底突击花钱问题。在操作层面,建立办公室与各业务科室负责人协同参与的预算编制工作机制,严格按照区财政局统一部署启动2026年度预算编制工作,确保预算编制与业务发展规划同谋划、同推进、同落实。二是健全预算执行动态监控体系,全力提升预算执行质效。聚焦预算执行全流程管控,建立并常态化运行月度预算执行汇总机制,实现预算执行数据的可视化、精细化管理。针对分析中发现的执行滞后、支出不规范等问题,提醒相关科室,提升预算执行率,确保财政资金高效合规使用。三是强化预算执行监督,推动预算执行提质增效。建立预算执行精准监督机制,针对预算执行率偏低的科室,通过提醒约谈等方式压实责任,督促其对照进度差距制定针对性推进措施,加快预算支出进度。

(21)针对合同管理不够规范的问题。一是完善合同全流程管控体系,筑牢合规审核防线。系统健全合同管理规章制度,明确合同从起草、审核、签订到归档的全流程操作规范,建立“科室初审、办公室复审、分管领导审核、主要领导审核”的审核机制,确保合同内容合规、条款严谨、时间逻辑清晰。二是开展法规培训,提升合同管理专业能力。注重从源头规避因合同细节疏漏引发的履约风险和财务风险,聚焦合同管理中的风险防控需求,组织各科室的合同管理人员及相关业务骨干开展专题培训,重点学习《中华人民共和国民法典》(合同编)、《中华人民共和国政府采购法》等核心法律法规。结合合同审核中的常见问题,深入了解合同起草、条款审核、履约监管等环节的风险点与应对措施,有效增强工作人员的风险防控意识和专业审核能力。三是搭建台账管理平台,实现合同全程动态跟踪。建立健全合同台账管理机制,确保合同(项目)名称、甲乙双方信息、涉及部门、签订时间、有效期限、合同金额、是否签订保密协议等关键要素全面准确。同时,对照台账跟踪合同履行进度、付款节点等关键环节,及时发现并化解履约过程中的潜在风险,构建“台账管控、履约核查”的全链条风险防控机制,保障合同履约的规范性和安全性。

8.针对树立以人民为中心的思想响应企业群众需求不够主动问题

(22)关于公共服务资源布局欠统筹问题。一是强化规划引领,加快编制专项规划。加快编制公共服务“十五五”专项规划,聚焦教育、卫生、养老、就业、文体、住房、社会保障等领域,着力推进基本公共服务均等化水平再提升、普惠性非基本公共服务提质扩容再突破,形成青浦区公共服务“十五五”规划衔接稿。二是健全协同机制,加强政策执行监督。会同相关部门,牵头推进落实公共服务“八优享”工程明确的各项指标、任务、项目、政策等,对照时间节点,定期召开调度例会,分析各领域工作推进落实情况、特色亮点、存在的问题和原因、相关意见建议等,按时间节点有力有序推进32项重点任务、32项重点指标,特色亮点成果得到显现。三是坚持需求导向,优化资源前瞻配置。扎实推进人口高质量发展研究,加强人口总量和结构的现状排摸和未来预测,根据各相关部门的意见建议,形成研究报告终期成果,为全区编制各项“十五五”规划提供坚实的人口数据基础。谋划开展与人口发展趋势相适应的公共服务资源布局专项规划研究,将结合规划研究,展望未来十年,提出优化各类公共服务资源布局的对策建议,努力实现人口、产业、城市功能与公共服务资源布局的协调发展。

(23)关于推进惠民工程不扎实问题。一是强化前期要素保障。会同行业主管部门积极对接市级部门,第一时间掌握新一轮民心工程的任务部署。会同财政部门按照年度任务,足额保障项目资金,保障民心工程顺利完成年度任务。同时,落实专人对接各责任单位,按月调度项目进度,协调解决,2025年民心工程于11月全面完成。二是注重协作协同。会同街镇和充换电替换实施企业下沉街道社区、小区进行充电桩替换工作的宣传讲解,细致耐心向居民进行政策宣讲。目前,充电桩审批窗口已经在行政服务中心建管委交运部门设立。三是更加高效开展慈善物资价格认定。9-11月完成慈善捐赠物资价格认定2次,捐赠金额共计29.613万元。得益于机制建立后,慈善基金会业务人员的业务熟练度和准确性明显提升,均在材料收到齐全后的承诺工作日内办结,相比整改前尚未建立快速机制前提速明显。

(24)关于指导服务企业不及时问题。一是畅通信息渠道。以“互联网+”为载体,依托发改委政务平台和微信公众号等线上渠道,及时发布相关政策申报通知,提升企业知晓率,便于企业查询。整改期内,累计在发改委平台和微信公众号发布6条虹桥专项资金项目申报通知,共收到项目申请102个。二是精准解读政策。针对虹桥专项资金项目众多的特点,主动与虹桥管委会沟通联系,明确申报标准和材料要求,落实专人专题解读和辅导申报指南,及时回应企业咨询,同时梳理企业申报中遇到的共性问题,截至11月底,共汇总常见问题21条并形成问答集;积极参加政策宣贯会,9月下旬通过线上对服务业发展引导资金政策解读,进一步解析政策申报要求。三是持续优化服务。针对虹桥专项资金项目,逐步建立和完善企业项目库,根据政策要求为意向企业精准推送和兑现政策。目前,项目库已覆盖虹桥专项资金6项支持政策的34家意向申报企业。

(三)针对聚焦基层党组织建设情况,存在树立抓好党建是最大政绩的理念不够牢,对标“先领”抓党建不够高效问题

9.班子“领头雁”作用发挥不够充分

(25)关于树立政治首位意识不强问题。一是强化党组政治引领作用。从政治高度对标国家战略和青浦区域定位,通过组织党的创新理论专题学习,提升战略定位认知能力,并结合发改委规划编制、项目审批职能,将理论转化为项目谋划、资金配置的具体举措,杜绝“重业务轻政治”倾向。通过党组扩大会、专题党课等,第一时间学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,确保学习跟进、认识跟进、行动跟进。提高政治站位,站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,将党中央决策部署落实到具体工作中。在谋划重大战略、研究重大事项时,主动对标对表,确保工作方向正确。二是严格落实政府投资项目管理机制。打破部门壁垒,对重大项目开展“现场办公式”联合论证。如,在评审“美丽家园综合修缮项目”时,通过现场调研发现原方案车位与绿化不足,现场优化方案,提升项目前瞻性与民生温度。对产业关联弱、民生效益不突出的新建工程项目,已暂缓入库,将资金调整至更重点项目。落实新版可研指南,强化必要性、可行性及风险论证。严格履行项目建议书、可研、初设等审批程序,加强概算控制与调整审核,明确项目单位法人对概算的全过程责任。三是优化项目库管理与审批流程。落实好国家、市级工作部署,强化项目审批,严格把控项目建设规模、建设标准。同时,会同区财政局,通过清单式管理和项目化推进方式,全面开展成本预算绩效分析,强化成本管控,实现降本增效。落实好储备项目管理机制,按照项目跟着规划走,资金跟着项目走的要求,形成“先谋划、后储备、再建设”的管理模式。在“十五五”规划编制过程中,会同行业主管部门共同梳理形成重大项目清单。通过现场踏勘等方式,确保项目严格按照批复内容建设,杜绝出现超标准、超规模建设等情况。

(26)关于加强班子决策质效力度不足问题。一是持续深化理论武装,切实筑牢思想根基。党组将民主集中制及“三重一大”决策原则作为理论学习中心组的重要学习内容,系统纳入年度学习计划。严格落实会前领学机制,班子成员结合分管议题带头解读相关政策法规,有效引导班子成员从思想深处克服“重形式、轻实质”“重表态、轻思考”等倾向,增强贯彻执行的政治自觉与思想自觉,为科学决策、民主决策打下坚实思想基础。二是严格执行前置程序,从严把好议题入口关。党组严格执行《“三重一大”集体决策制度实施办法》《内部控制管理制度》。压实层级审核责任,分管领导对论证材料进行实质性把关,党组书记进行政治把关和最终审定,进一步巩固程序防线。三是健全完善议事机制,着力提升决策质量效能。建立“议题讨论意见全程记录”机制,会议记录完整、准确反映每位班子成员的发言要点和具体意见;对仅作“没意见”“同意”等简单表态的,由会议主持人现场提醒并要求补充说明理由。实行“议题暂缓决策”机制,对讨论中意见分歧较大、关键信息缺失或论证不充分的议题,经集体研究后暂缓表决,待补充调研、充分沟通、条件成熟后重新提交会议审议。

10.针对打造高素质队伍成效不够显著的问题整改

(27)关于加强干部梯队建设力度不大问题。一是压实干部梯队建设责任。党组把干部梯队建设作为管党治党重要抓手,党组会研究干部队伍建设相关议题。坚持政治标准首位,统筹规划培养选拔,整改期间梳理《区发改委单位干部配备情况分析表》,开展干部队伍现状摸底,精准识别青年干部、中层骨干、后备干部等不同梯队人选,形成“储备一批、培养一批、使用一批”的良性循环。健全日常管理监督机制,分管领导对各自分管科室干部进行谈心谈话全覆盖,青年干部参加理想信念教育,1名中层骨干参加脱产实践锻炼。二是补齐科级干部配备短板。建立新提拔干部跟踪管理机制,每半年听取新提任科级干部工作汇报1次,动态监测岗位适配性与履职效能,已提拔任用公务员正科1名、副科3名,事业单位相当正科1名、相当副科1名,其中90后2名,80后4名,进一步充实了青年中层干部力量。三是加强青年干部储备。优化青年干部专项选拔机制,组织人事部门与各业务科室形成联动合力。整改期间梳理《区发改委单位干部配备情况分析表》,摸清干部队伍现状。同时,聚焦政治素质硬、业务潜力大的青年干部开展重点筛选,进一步拓宽选拔渠道,拓展高校选调生、跨部门交流等路径,逐步扩大青年干部储备规模,缓解队伍年龄断层压力。四是强化干部专题培训赋能。针对新提拔干部及筛选出的青年干部,优先安排参加政策研修、业务实训等专题培训,结合岗位需求定制培训内容,涵盖核心业务领域。举办“益享·沙龙”,分别围绕案例写作经验分享、“十五五”规划建议精神学习、产业招商新思路解析等主题,邀请智库专家、行业能手、挂职干部等分别做解读分享,进一步拓宽青年干部工作视野,有效提升综合能力。

(28)关于激发队伍内生动力不充分问题。一是激发高学历人才动力,优化培养使用机制。制定《青年干部业绩相关信息采集表》,梳理全委985或211等重点院校、海外留学毕业人才的业绩情况、专业特长与发展诉求,建立青年人才档案,动态调整培养方法,为党组动态培养提供参考依据,充分释放高学历人才潜力。二是靶向引进和培育复合型人才,弥补能力短板。优化专业人才培养和使用机制,逐步打造兼具理论素养与实践能力的复合型队伍。结合发改委工作核心职能,系统梳理当前专业领域人才缺口。针对“懂经济+善管理”复合型人才稀缺问题,加大专业人才引进力度。三是强化自主创新能力,减少第三方依赖。明确课题调研“自主为主、第三方为辅”原则,安排高学历人才承担重要课题调研任务。依托发改委“益享・沙龙”等青年干部成长平台,由经济运行专班骨干,以市级优秀案例为蓝本,为委内青年干部开展写作“炼金”,推动高学历人才将知识优势转化为自主研究创新能力,提升工作质效。

11.针对推进党建规范化建设不够高效的问题

(29)关于党建引领作用发挥不充分问题。一是政治引领更加有力,支委履职能力得到增强。督促指导新一届支委班子开展党的创新理论专题学习,系统提升党务工作能力。建立“老带新”结对帮带机制,明确职责与任务,有效促进新任职支委快速进入角色、熟悉工作,确保各项党建任务有人抓、有人管、落到实处。二是融合效能持续释放,党建与业务结合日趋紧密。将投资项目管理、专项资金管理等中心工作的关键环节和难点问题,作为各阶段党建工作的重点方向,推动支委和党员骨干在业务攻坚中发挥带头作用。策划并开展与业务关联紧密的特色党建活动,如围绕重大项目论证、资金规范使用等主题组织专题研讨和岗位练兵。三是载体形式不断丰富,阵地功能效用有效拓展。推行“岗位实践+理论学习”双融模式,通过设立党员责任区等方式,将理论学习成果转化为岗位建功的实际行动。实施“支部联学”机制,3个在职支部轮流承办主题党日活动6次,围绕服务中心工作、密切联系群众等主题深入开展研讨交流,取得良好反响。设置“党建意见箱”并收集到活动创意6条,部分已被采纳并融入后续活动计划。在行政审批科办事窗口、业务科室悬挂“党员示范岗”标识,明确责任与要求。在多功能活动室规范设立党的理论知识学习角,并定期更新学习资料。

(30)关于执行组织生活制度不够严格问题。一是思想认识持续深化,主体责任有效压实。组织召开专题党组(扩大)会议,深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等法规文件,提升全体党员干部对严格党的组织生活制度的极端重要性有更深刻的认识,切实纠正思想重视不足和认识偏差。进一步明确了党组书记、机关党总支书记及各党支部书记在落实组织生活制度中的第一责任人、直接责任人和具体责任人职责,形成压力层层传导、责任逐级压实的工作格局。同时,将组织生活制度落实情况纳入年度党建工作考核和党支部书记述职评议关键内容,强化考核导向和问责机制。二是监督机制逐步健全,制度执行得到强化。建立由机关党总支牵头、组织人事部门协同的常态化督导检查机制,采取定期巡查、随机抽查、调阅记录、列席指导等多种方式,对各党支部落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度情况实现全覆盖检查。三是精准施策初见成效,组织生活质量提升。针对不同支部特点实施分类指导。对离退休党支部,运用“线上+线下”结合、送学上门、灵活集中等适应老同志实际情况的方式,确保组织生活内容不减、标准不降。对机关第一、第二等在职党支部,将参与组织生活情况与党员评优评先挂钩。对合并的支部,着力加强整合后的融合工作,通过优化组织设置、配强支部班子、开展特色主题活动等方式提升凝聚力和吸引力。指导各支部在谋划组织生活时注重主动征询党员意见,合理协调时间,有效提升参与度和出席率。四是明确总结撰写要求,层层传导压力抓落实。党组明确年度总结要求,需结合重点工作、融入数据案例,对存在敷衍、照搬往年等苗头的干部及时谈话纠正指导修改。

(四)针对聚焦巡察、审计监督发现问题整改情况,存在巡察问题整改不够深入,专项审计问题整改措施不够到位问题整改

12.针对落实巡察反馈整改工作不够到位的问题

(31)关于落实巡察反馈整改工作不够到位问题。一是坚决压实党组巡察整改主体责任。党组切实从政治高度认识和推动巡察整改,将其纳入重要议事日程,通过召开2次调研专题会议判断整改进展、协调解决难点问题。严格落实整改责任制,党组书记承担第一责任人职责,领导班子成员认真履行“一岗双责”。针对“服务基层、服务群众”等重点整改任务,实行“清单化”管理,明确时间表、路线图、责任人。二是持续优化基层走访调研机制。建立党组班子成员“下沉基层直联”制度,深入结对村居、企业一线开展“进百家门、访百家情”走访,整改期间,班子成员共开展走访54次,解决问题33条。三是建立服务群众常态化。注重将巡察整改中直联走访、群众满意度测评等形成的有效做法,固化为常态化工作制度。明晰机关内部各科室在服务群众工作中的具体职责分工,构建“诉求收集、分析研判、问题解决、结果反馈”的完整闭环管理流程。推动服务基层、服务群众的工作要求与发改委项目审批、规划编制等核心业务,深度融合,实现以政治整改引领业务提升、以业务成效检验整改成果的良性互动格局。

13.关于推进专项审计整改措施不够精准的问题

(32)关于政策兑现不够全面问题。一是深化政策理解,校准整改政治方向。部门领导参与政策讲解线上视频,解读政策执行中的模糊地带和理解偏差,形成统一、规范的政策执行口径,确保兑现标准明确清晰。二是聚焦产业实际,研究政策举措。结合制定青浦区金融赋能工程,重点聚焦机构引进、金融企业在青投资、金融支持创新创业、金融服务产品创新等方面进一步开展政策研究,提升政策实效性。三是强化成效评估,提升政策激励实效。做好企业台账梳理,从“企业找政策”到“政策找企业”,主动对接符合政策的优质企业。同时,压缩审批时间。加强政策宣传和申报指导,确保符合条件的企业“应知尽知、应享尽享”,提升政策兑现率和覆盖面。

三、强化成果运用,聚力攻坚突破,全面推动发展改革工作提质增效

(一)提高政治站位,在落实政治责任上全面发力,不断提升后续抓整改的思想认识。着力强化思想自觉,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,推进巡察整改向深拓展、向下延伸。以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,统一思想、凝聚共识,教育引导全委党员干部切实把巡察整改作为净化政治生态、加强队伍建设、提升履职能力的重要契机和有力抓手。持续强化全委上下的政治意识、大局意识、责任意识,筑牢全面、深入、彻底抓好整改落实的思想根基,确保整改方向不偏、标准不降、力度不减,以实实在在的整改成效诠释对党绝对忠诚。

(二)深化成果运用,在构建长效机制上持续发力,夯实提质增效的制度根基。坚决杜绝“过关”心态,将巡察整改作为推动整体工作提升的重要契机。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效,防止问题反弹。坚持举一反三、标本兼治,深挖问题根源,将整改实践中行之有效的做法经验化、制度化,切实把巡察整改成果转化为强化内部治理、规范权力运行、提升行政效能的强大动力和长效机制,确保发展改革各项工作在制度的轨道上规范高效运行。

(三)力攻坚突破,在解决深层次矛盾和重点难点问题上精准发力,彰显提质增效的改革担当。将以巡察反馈的突出问题为突破口,敢于动真碰硬,集中力量破解制约发展改革工作的瓶颈障碍。将巡察指出的薄弱环节,纳入年度重点工作任务,制定任务清单,明确责任分工和完成时限。发扬钉钉子精神,一个难题一个难题地啃,确保在关键领域和核心环节取得实质性突破,切实将整改过程转化为深化改革、促进发展、激发市场活力的生动实践,不断提升发改委在服务国家和区域经济社会发展大局中的贡献度。

(四)推动融合发展,在促进党建与业务深度融合上协同发力,强化提质增效的政治保障。坚持把党的政治建设摆在首位,把持续深化巡察整改与巩固拓展学习教育成果,教育引导全委党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把巡察整改激发的正能量转化为干事创业的精气神,激励干部队伍在落实国家重大战略、加强经济运行调度、扩大有效投资、推动绿色低碳发展、保障和改善民生等主战场上担当作为、攻坚克难,以高质量党建引领保障发展改革事业高质量发展,确保党中央、市委及上级党委、政府的各项决策部署在发改委不折不扣落地生根,以改革发展的新成效检验巡察整改的真实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。

联系电话:021-59729673

电子邮箱:qpqfgw@163.com

通讯地址:青浦区北青公路8958号1号楼102室青浦区发展和改革委员会组织人事科(信封上注明“关于巡察整改落实情况的意见建议”)

邮政编码:201799

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