根据区委统一部署，2025年9月24日至12月15日，区委第五巡察组对中共上海市青浦区委党校（区行政学院）进行了巡察，并于2026年1月28日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、坚决扛起政治责任，统筹推进巡察整改任务落实

一是强化政治自觉，统筹整改全局。校委班子坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措推进整改落实，第一时间召开专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真领会区委书记在听取巡察情况汇报时的讲话精神，深刻认识到巡察反馈的问题是对党校工作的一次全面“政治体检”，必须照单全收、坚决整改，以“不贰过”的决心和“钉钉子”的精神，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，确保整改取得实效。高质量召开专题民主生活会，常务副校长代表班子作对照检查，并带头作个人对照检查，主动认领班子问题中的第一责任，深刻剖析思想根源，班子成员逐一认领问题、深刻剖析原因，严肃开展批评和自我批评，共提出批评意见12条，达到了红脸出汗、统一思想、凝聚合力的目的。

二是坚持以上率下，层层压实责任。常务副校长主动扛起第一责任人职责，担任整改工作专班组长，主持制定整改工作方案和任务清单，对31个问题逐一把关、逐项审定整改措施。集中整改期间，召开整改专题会议6次、工作推进会4次，听取各责任部门整改进展汇报，其他班子成员认真履行“一岗双责”，分头包干重点整改项目。形成了“一把手负总责、班子成员分工抓、科室负责人具体抓”的闭环责任链条，确保件件有着落、事事有回音。

三是强化过程管控，闭环推进整改。严格对照巡察反馈的31个问题，逐条逐项研究制定整改措施93条，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人、整改措施和完成时限，实行“整改一项、验收一项、销号一项”动态管理机制，确保整改过程可追溯、结果可检验。同时，对巡察移交的问题线索旗帜鲜明地支持纪检监察机关依规依纪依法处置。针对购买服务程序偏差问题成立专项内审小组进行审计核实，对1名相关责任人员给予政务处分，形成有力威慑。

截至2026年4月27日，巡察反馈的31个问题已完成整改31个（其中，立行立改问题1个、书记点人点事问题5个），提出整改措施93条，已完成整改93条。党纪政务立案1件（其中，科级1件），政务处分1人（其中，科级1人）。同时，开展专项治理3项，解决群众急难愁盼问题6个。形成了一批制度安排，已新建制度5项，修订完善9项。

二、聚焦反馈突出问题，从严从实抓好巡察整改工作

（一）关于落实党中央各项决策部署不够有力，践行“为党育才，为党献策”初心使命有差距方面的整改

1.针对党的创新理论学习宣传贯彻不够到位的整改

（1）关于理论学习不够全面系统的问题。一是强化顶层设计，实现学习内容全覆盖。严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》，制定《区委党校校委理论学习中心组2026年度学习计划》，将习近平经济思想、习近平法治思想、习近平生态文明思想、关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想等全部纳入必学专题，确保党的创新理论体系完整学、系统学。二是深化研讨交流，提升学习成果转化率。严格落实“第一议题”制度，集中整改期内重点围绕习近平总书记关于巡察工作的重要论述、习近平生态文明思想、《习近平谈治国理政》（第五卷）等内容组织开展集中学习5次。同时，组织开展中心组学习5次，每次安排1名校委班子成员作重点交流发言，班子成员结合分管工作谈认识、找差距、定措施。结合学习内容与区委重点工作，校委班子牵头开展4项年度重点课题调研，切实推动学习成果转化为工作思路和举措。三是健全督学机制，确保学习制度刚性执行。建立中心组学习台账，实行“学习预告、签到考勤、记录存档、系统上报”全流程管理。在集中整改期内对校委中心组及支部学习情况进行专项检查，发现问题3个，做到即知即改，并将学习出勤率、发言质量、成果转化等纳入领导班子和领导干部年度考核指标体系，推动理论学习从“软任务”变成“硬约束”。

（2）关于理论宣讲与基层需求有落差的问题。一是实施宣讲能力“赋能工程”，建强基层宣讲主力军。依托“青蓝工程”和青年教师成长工作室平台，建立“老带新”培养机制，2名高级职称教师分别结对指导2名青年教师，在备课、宣讲等方面进行全程帮带。组织教研人员与浦东党校、奉贤党校、嘉定党校开展专题学习交流，整体提升宣讲队伍的政治素养和专业水平。二是打造“点单+配送”服务模式，推动宣讲精准对接。结合“百名优秀基层治理讲师”培育计划，深入街镇、村居开展需求调研，形成“理论宣讲需求清单”。结合“树立和践行正确政绩观学习教育”，推出专题宣讲课程清单7门，实现按需“配送”。集中整改期内，共开展党的创新理论“七进”基层宣讲80余次，覆盖党员群众5000余人次。三是创新宣讲载体形式，增强理论传播感染力。充分运用“初心”放映厅、知行馆等校内阵地，开展情景式、互动式宣讲2场。在党校微信公众平台开设“理论宣讲微课堂”，已推送各类理论学习文章11篇，增强理论传播感染力。集中整改期内，党校教师撰写的4篇“树立和践行正确政绩观”评论文章在《青浦报》“青溪论坛”栏目发表。

2.针对干部教育培训主渠道作用发挥不够充分的整改

（3）关于教学方式方法创新滞后的问题。一是实施案例式教学“扩容计划”，推动教学模式转型升级。进一步加大案例教学力度，推进案例库建设，制定《中共青浦区委党校（行政学院）案例教学开发实施方案》，明确案例开发标准、流程和激励措施。集中整改期内，围绕“城市更新”“乡村产业振兴”等3个主题，新开发本土化案例课程5门，目前案例课占比较整改前提升至9%。二是构建“政产学研”协同教学新机制，提升教学实战性。在青浦区经济小区高质量发展专题班、长三角创新枢纽训练营等专题培训班中，邀请区职能部门领导、行业专家、企业家代表等30余人走进党校课堂，围绕数字经济、营商环境等主题与学员开展“结构化研讨”“实战化推演”，共同破解青浦发展中的现实难题，推动教学成果直接服务区域决策，学员参与率达95%以上。三是强化现代教学方法运用考核，激发教师创新活力。制定《区委党校专职教师教学质量评估办法》，将案例教学、情景模拟等现代教学方法运用情况纳入重要评价指标，并与其绩效考核、职称评聘挂钩。

（4）关于区域特色课程供给不足的问题。一是开展“青浦实践进课堂”专项行动，打造核心课程群。紧扣服务长三角一体化发展国家战略，成立由校领导牵头的课程开发专班，聚焦长三角创新枢纽建设、“3+3+3+1”现代化产业体系、“六业”融合、优化营商环境等重点，深度开发6门具有青浦区域特色的核心品牌课程，切实将青浦改革发展生动实践转化为干部教育培训的鲜活教材。二是实施教学品牌“攀高计划”，着力打造精品课程。集中优势资源，对《人工智能发展与干部AI素养提升》等已有较好基础的课程进行深度打磨，邀请市委党校专家来校试听指导，全力冲刺今年上海市党校系统精品课评选。2门精品课程、2个典型案例、4个示范现场教学基地入围上海市委组织部“四个一百”资源库，入围总数在全市16家区级党校中位列第1。三是深化“校区镇企”联动共建，拓展现场教学“实景课堂”。与11家街镇、重点园区、龙头企业共建共享现场教学基地，优化提升现有现场教学点位，升级推出20条“红·蓝·绿”现场教学精品线路。开发“行走的党课”课程，将课堂搬到发展一线、项目现场，打造“现场教学+专题讲授+研讨交流”的复合型教学模式，已组织主体班次学员开展现场教学4次，学员满意度达98%。

3.针对科研决咨服务大局作用发挥不够理想的整改

（5）关于科研工作战略性谋划缺失的问题。一是制定科研发展中长期战略规划，明确主攻方向。坚持围绕中心、服务大局，研究制定《区委党校（行政学院）2026-2030年科研发展规划》，突出理论研究与实践应用相结合，围绕区域重大战略部署优化科研布局，进行有组织的科研，推动党校科研与区域经济社会发展同向发力，协同共进。二是创新“1+N+N”有组织科研模式，凝聚攻坚合力。聚焦党的创新理论在青浦的实践研究等重大课题，由校领导牵头，跨科室、跨专业组建研究团队，整合“校内骨干+外聘专家+党政干部+学员”四方力量，围绕“快递物流行业发展”“农文旅商体展‘六业’融合”“青浦区房票政策”等课题开展联合调研攻关。三是构建以高质量为导向的激励体系，激发内生动力。全面实施2025年修订的《中共青浦区委党校绩效考核方案》，加大对决咨报告获得高级别领导批示、发表高水平论文、开展高质量调研课题等科研成果的奖励力度。在校内设立“科研创新贡献奖”，在年度考核中兑现奖励，营造潜心钻研、追求卓越的科研氛围。四是增强系统内竞争力，全力打通课题立项。紧盯市委党校系统课题立项“不掉队”目标，制定《2026年青浦区委党校校级课题推进方案》，计划全年开展校级课题调研15项。邀请市委党校专家开展课题申报辅导1次，对选题方向、论证逻辑、创新点进行精准打磨。积极与市委党校科研处开展沟通对接3次，及时掌握课题申报动态和评审导向。

（6）关于高质量科研成果较少的问题。一是实施“科研能力精进计划”，夯实学术根基。邀请市委党校4名专家来校为党校教师作科研能力提升专题辅导。建立“科研导师制”，充分用好“名师工作室”，邀请2位名师与4名青年教师结对，进行“一对一”指导4次，整体提升青年教师科研素养和论文写作水平。二是搭建高层次学术交流平台，拓展研究视野。深化与市委党校、上海市社科院、长三角党校智库联盟等的合作，策划举办“‘十五五’时期青浦服务国家战略的路径探索”“超大城市现代化基层治理的示范区实践”等2场学术研讨会。鼓励教研人员积极参加其他区党校、高校、科研院所等举办的重要学术会议和论坛，紧跟学术前沿，加强思想碰撞。三是加强科研过程管理与服务，优化产出环境。制定《2026年青浦区委党校校级课题（决咨）选题推进方案》，对教师开展课题（决咨）采取全过程关注，进一步强化科研成果的应用性和实践性。建立科研成果预审和推荐机制，帮助教师提升论文投稿的针对性和命中率。集中整改期内已完成2篇期刊论文投稿，力争年底前发表。

（7）关于科研决咨成果较少的问题。一是完善“需求牵引、快速响应”的决咨机制。建立与区委办、区府办、区委研究室等部门的常态化对接渠道，及时获取决策需求信息。组建调研小组，围绕区委区政府关注的“经济小区高质量发展”“新兴领域党建”“六业融合”“快递业发展”等重点问题开展专题调研，形成决咨报告4篇，其中2篇分别获区委区政府主要领导批示。二是推动教研咨一体化深度融合。鼓励教师将主体班学员的优秀调研报告、基层治理典型案例研究成果进行深化提炼，并转化为决策咨询报告。在处干班学员论坛中引导学员围绕“无体育 不青浦”主题共同探讨以体育赋能民生的发展路径。三是强化决咨成果报送与转化跟踪。修订《中共青浦区委党校决咨报告报送与管理办法》，规范“调研起草—内部评审—领导审阅—报送反馈”全流程。建立决咨成果采纳应用情况反馈机制，对4篇获得区委区政府领导批示或部门采纳的成果进行跟踪评估，推动建议落地见效。

4.针对服务保障工作支撑作用发挥不够有力的整改

（8）关于信息化建设滞后的问题。一是加强信息化建设的重要性认识。将加快“智慧校园”建设列入2026年度重点工作安排，将信息化工作纳入重要议事日程，先后2次召开校委专题会议研究推进，明确由分管副校长牵头，办公室具体落实。二是高标准推进“智慧校园”建设。制定“智慧校园”系统建设方案与任务推进表，在2026年春季学期开学前已完成覆盖学员管理、教学管理、科研管理、后勤服务等6大核心业务于一体的一站式信息化平台“智慧校园”系统的开发与部署，实现数据互通、业务协同，大幅提升了管理效率和学员体验。三是深化数据治理与赋能应用。在已建成学员培训数据库基础上，进一步整合学员信息、课程资源、师资数据，初步构建“干部教育培训数字画像”，在专题培训班中探索运用AI技术辅助开展教学管理与分析。四是加强信息化应用培训与推广。组织全体教职工开展“智慧校园”系统操作轮训，参训率达100%，确保人人会用、用好。建立信息化运维保障团队，设立快速响应热线，及时响应和处理使用中的问题。

（9）关于物业服务监管不够严的问题。一是加强对重点服务主体的质量考核。在校内设置物业服务意见箱2个，并在学员宿舍、教室、食堂等区域张贴线上反馈二维码3处。集中整改期内，共收集意见建议10余条，均已反馈物业公司整改。召开物业服务工作联席会议2次，邀请学员、教职工代表与物业公司面对面沟通，推动解决保洁不到位、维修响应慢、宿舍水压小等具体问题4个。二是建立监督考核机制。完善《物业服务质量标准及考核细则》，涵盖保洁、安保、绿化、设施维护等6大类28项指标。实施“月度量化检查+季度满意度评价”双轨监督机制，已对照标准进行全覆盖检查评分3次；面向学员和教职工开展物业服务匿名满意度测评2次，并将考核评分和满意度结果与物业服务费支付直接挂钩，提升物业公司服务主动性和规范性。三是强化合同履约与过程监管。细化物业服务合同中的考核条款和违约责任条款。建立日常巡查和联合检查机制，充分发挥精细化监督管理小组职能，每日开展巡查，对发现的问题即时下达整改通知，限期整改并复查，确保物业服务质量。

（10）关于基础设施保障有落差的问题。一是加强基础设施保障力度。建立基础设施定期巡检和维护机制，已联合物业对校舍建筑、水电线路、教学设备、消防设施等进行全覆盖巡查3次，建立问题台账、限时维修，排除安全隐患8处。二是全力攻坚学员宿舍扩建重点项目。成立由分管副校长牵头的工作专班，积极与区规资局、新城办等部门沟通，推动党校宿舍扩建项目建设，缓解学员住宿容量不足的问题。三是立即实施安全隐患“清零行动”。将生活用水二次供水水箱更换工程列为立行立改项目，于2026年1月底前完成旧水箱拆除、新食品级不锈钢水箱安装及水质检测，检测结果全部合格。同时，对全校老旧管线、消防设施进行全面排查检修，发现并整改安全隐患3处。

（二）关于全面从严治党压力传导不到位，从严治校制度落实有漏洞方面的整改

1.针对全面从严治党责任落实不够到位的整改

（11）关于全面从严治党工作重视不够的问题。一是健全校委常态研究党建机制，提升政治领导力。修订《校委会议事决策规则》，明确将全面从严治党、党风廉政建设、意识形态工作等党的建设重要议题作为校委会固定议程，每年至少听取2次党建工作情况专题汇报。在集中整改期内，专题研究党建工作1次，审议通过年度全面从严治党责任清单。二是提升述职报告政治“含金量”，杜绝形式主义。根据巡察整改专题民主生活会和年度领导干部述职测评工作要求，班子成员认真撰写对照检查材料和述职报告，结合分管领域深入查摆真问题、剖析真原因、提出真措施。常务副校长亲自对前五年全面从严治党主体责任报告内容严格审核把关，对连续两年问题与原因分析雷同的1名责任人进行严肃批评并责令退回重写。三是构建“四责协同”责任闭环，层层传导压力。制定《2026年度全面从严治党责任清单》和任务安排，将责任细化分解到每个班子成员和科室，并明确在年中开展专项督查，年底结合考核进行述职评议，对履责不力的进行约谈提醒，推动管党治党责任落到实处。

（12）关于责任项目管理不严的问题。一是实施党风廉政建设责任项目“精准滴灌”计划。校委班子和各科室紧密结合科研经费使用、项目采购、制度化建设等核心业务和权力运行中的廉政风险点制定2026年度责任制项目8个，主要领导带头对项目选题的针对性、措施的可行性进行严格审核，坚决杜绝将一般性业务工作包装为廉政建设责任项目。二是强化责任项目过程管理与动态评估。建立责任项目管理台账，实行“年初申报、季度自查、年中检查、年底考评”的全周期管理。对与廉政风险关联度不高的项目予以调整，对内容雷同的项目，责令2名责任人重新制定差异化措施。三是深化廉政风险点排查防控体系建设。以巡察发现问题为鉴，组织校内财务、采购等岗位5名工作人员开展专题培训，重新梳理排查廉政风险点12个，特别是针对科研合作、物资采购、对外合作等关键领域，制定风险防控流程图，嵌入业务流程，实现关口前移。

（13）关于主动接受监督意识欠缺的问题。一是建立与派驻纪检监察组常态化沟通会商机制。深刻认识主动接受监督是落实全面从严治党的重要保障，制定《关于自觉接受派驻纪检监察组监督的实施细则》，明确每季度至少邀请一次派驻组列席校委会或重大校内活动，自觉接受监督。集中整改期内，主动邀请派驻纪检组列席校委会2次。二是主动通报重要工作接受“政治体检”。牢固树立“监督就是爱护、监督就是支持”的理念，自觉将各项工作置于有效监督之下，2026年3月，主动向派驻组专题汇报巡察整改进展情况1次，并汇报年度重点工作安排。遇有重大活动、重要改革或突发事件，及时通报信息。

2.针对从严治校不够严格的整改

（14）关于教师校外授课管理不够严的问题。一是完善校外授课“全流程审批”制度。修订《区委党校教师校外授课管理办法》，明确“个人申请—教研室初审—分管领导审批—办公室备案”四步流程，实现申请、审批、记录、统计、归档“全链条化”。对2023年4人次未审批情况进行核实，并对相关人员进行批评教育或取消年度评优资格。二是建立校外授课内容与质量抽查回访。每季度按20%比例随机抽取已审批的校外授课项目，通过调阅课件，向邀请方回访等方式检查授课内容。集中整改期内，共抽查6人次，回访结果显示授课内容均符合政治纪律和党校教师身份要求，学员满意度平均达98%。三是强化违规授课惩戒与警示教育。在全校教职工大会上通报2023年违规外出授课案例，用身边事教育身边人。明确对未经批准擅自外出授课、授课内容出现偏差等行为，一经查实，视情节给予通报批评、诫勉谈话、暂停授课资格等处理。

（15）关于学员管理有疏漏的问题。一是严格推行学员封闭式管理。修订《主体班学员封闭式管理规定》，明确主体班次封闭管理纪律，要求学员除周末外原则上不得离校。充分利用智慧校园系统和动态考勤系统，对学员课余时间出入校园进行智能记录，出入数据实时上传。完善以班主任、班委为主体的管理网格，随机抽查，确保学员管理无盲区。二是优化学员请假分级审批与公示制度。严格请假程序，请假须填写请假单，半天以内由班主任审批，一天及以上须由分管校领导审批并报区委组织部备案。学员考勤情况每周在班级内公示，接受学员相互监督，杜绝随意出入。三是强化学风学纪教育与考核刚性。将《培训指南》学习作为入学教育第一课，组织学员签订《遵守培训纪律承诺书》。将遵守培训纪律、参与学习研讨、完成调研报告等情况进行百分制量化考核，考核结果直接反馈至学员所在单位组织部门，对拒不遵守学员管理的，取消优秀学员评选资格。四是开展学员封闭式管理专项治理。以2026年第一期处级领导干部进修班为试点，3月至4月间，组织开展为期一个月的封闭式管理集中攻坚行动，明确主体班次封闭管理纪律要求，由班主任对学员进行全覆盖检查，重点核查请假记录、夜间住宿、课堂出勤等情况。经治理，学员请假登记率、夜间住宿率均提升至100%。

（16）关于勤俭办学意识不够强的问题。一是提升勤俭办学意识。将厉行节约、反对浪费纳入教职工日常学习内容，组织开展专题学习1次。校委班子带头垂范，在各类会议、活动中率先落实节约要求。在办公区域、教学楼、食堂等公共空间张贴节约提示标语20余处，利用工作群、电子屏常态化推送节能提醒，让“节约光荣、浪费可耻”的理念入脑入心。二是开展“绿色校园、节俭党校”主题活动。制定《校园节能减排管理办法》，从用水、用电、用纸、用粮等环节细化节能措施。发起“光盘行动”倡议，在食堂设置文明用餐监督岗，推行按需取餐，食堂厨余垃圾量较整改前减少约10%。同时，将节俭要求纳入文明科室、教职工年终评优条件。三是将厉行节约贯穿后勤管理全过程。在物业服务、食堂管理、采购等合同中明确节能降耗要求。大力推行无纸化办公和纸张双面打印，纸张消耗量较去年同期下降10%。严格控制会议活动规模和标准，杜绝铺张浪费，合并举办会议2场，取消培训班活动会标张贴，使用电子会标，节约培训经费0.8万元。四是关于学员宿舍楼部分区域存在长明灯的问题（立行立改）。强化人工管理，落实巡查责任。完善并严格落实宿舍楼灯光管理制度。明确由办公室牵头，增配物业管理人员力量，每天对学员宿舍楼的公共区域进行定时、定点巡查，对于非必要开启的公共区域照明，及时予以关闭。推动技术升级，优化照明模式。对使用率相对较低的区域，如部分楼道转角、地下储物间、非高峰时段的活动室等，进行分批改造，安装了32套人体感应或声光控感应照明设备，确保实现“按需照明”。整改后宿舍楼公共区域用电量较整改前下降约15%。

（17）关于对驻校单位管理不够到位的问题。一是明晰驻校单位权责边界。开展“文明校园，你我共建”倡议活动，与老年大学签订《共建文明校园倡议书》，明确其活动区域、时间、人数以及噪音控制、安全管理、环境卫生等具体责任。建立联席会议制度，每季度协商解决共管问题，已召开首次联席会议，确定2项共建事项。二是严格实施驻校单位人员管理。为老年大学等驻校单位长期学员和工作人员办理校园出入证，要求保安严格查验证件，无证人员一律不得入内。对老年大学组织的规模较大或可能产生噪音的活动实行事前报备审批制度，未经提前报批一律不准举办。三是建立校园秩序联合巡查与快速响应机制。由党校办公室联合驻校单位管理人员组成巡查小组，每周定期巡查2次，设立专门投诉电话和线上反馈渠道，对老年大学教学活动可能产生的扰民问题，第一时间协调处置。集中整改期内，共接到相关投诉2起，均在1小时内到场处置完毕。

3.针对财经制度执行不够严肃的整改

（18）关于购买服务程序执行有偏差的问题。一是对涉嫌比价不规范项目开展专项审计与问责。成立由办公室、总务科、财务人员组成的专项内审小组，对2022-2023年涉及相关供应商的6次三方比价项目进行专项审计，核实关联关系及可能存在的串通行为。依规将2家供货商列入黑名单，永久终止与其合作，并对负有审核责任的1名相关责任人给予政务警告处分。二是健全供应商全流程管理机制。修订《中共青浦区委党校采购比价管理办法》《采购管理办法》《设施设备维修保养项目管理办法》，建立供应商信息库，加强供应商资质审核和关联关系排查，建立供应商履约评价机制，每半年评价1次，将失信供应商列入黑名单。三是强化采购人员专业化能力与廉政教育。组织相关科室人员系统学习《中华人民共和国政府采购法》及其实施细则，开展廉政风险警示教育1次，观看采购领域警示教育片，以典型案例警醒，切实打造一支专业、清廉的采购队伍。

（19）关于合同管理不规范的问题。一是加强对合同履行监管。修订《合同管理办法》，明确合同起草、审核、签署、履行、变更、归档等各环节的责任主体和操作规范。重点强化财务部门对付款节点、付款依据的审核把关，明确要求按合同约定进度付款，严禁提前全额支付。集中整改期内，组织6名相关科室人员开展合同管理业务培训，提升依法依规签订和履行合同的能力。二是加强合同管理制度建设。建立合同履行台账制度，由办公室牵头，对合同约定的服务内容、时间节点、付款条件等进行动态跟踪。对正在履行的8个合同开展一次全面排查，重点检查是否存在未按进度付款、服务未达标等问题，发现问题及时督促整改，针对检查出的1个问题，进行立行立改，并将合同履行情况纳入业务部门年度考核内容，推动形成“谁主管、谁负责”的履责闭环。三是落实合同管理责任追究。明确业务部门为合同履行的第一责任部门，办公室为监管责任部门。对因审核不严、履行监督不力导致合同纠纷或资金损失的，严肃追究相关部门和人员责任。目前已组织合同管理业务培训1次，参训人员10人。

（三）聚焦新时代党的组织路线执行有落差，党建引领作用落实落细有弱项方面的整改

1.针对领导班子建设有弱项的整改

（20）关于“三重一大”决策制度执行不到位的问题。一是开展制度学习与执行情况“回头看”。组织校委班子及办公室人员专题学习区委“三重一大”制度实施办法及党校相关细则，对照检查2020年以来所有决策事项，对应上会未上会事项进行补充说明，并由校委会追认相关程序。二是细化“三重一大”事项清单与决策流程。结合党校实际，在重新修订的《校委会议事决策规则》中进一步明确和量化“三重一大”的具体范围、金额标准和酝酿、提议、论证、决策、记录等全流程，并制定清晰的操作指南。对拟上会议题进行前置审核，确保应上尽上。

（21）关于系统指导社区党校（基层治理学校）工作有欠缺的问题。一是出台系统性指导文件，构建“一体联动”格局。研究制定《关于深化街镇社区党校（基层治理学校）一体化发展的指导意见》，明确区委党校在规划指导、师资共建、课程共享、质量评估等方面的职责和路径，推动形成定位清晰、功能互补、协调高效的“1+11+N”区域干部教育培训共同体。二是建立校领导“分片包干”联系指导机制。安排每位校领导定点联系3-4个街镇社区党校（基层治理学校）。集中整改期间，3位校领导分别带队赴11个街镇开展实地调研指导，帮助解决课程设置、师资培训等实际困难4个。三是打造资源下沉“直通车”，赋能基层提质增效。举办街镇社区党校（基层治理学校）师资培训班1期，与区党建服务中心联合举办街镇社区党校集体备课会1次。开放区委党校精品课程库、案例库、师资库，已向街镇共享课程50门、案例30个。指导街镇打造“一街镇一品牌”特色教学项目，如赵巷镇“巷心力”、徐泾镇“泾彩讲堂”等，将“青治坊”模式向基层延伸。

2.针对队伍建设前瞻性不足的整改

（22）关于干部队伍年龄结构失衡的问题。一是制定并实施干部队伍梯队建设“薪火计划”。开展中层干部队伍结构专题分析，形成分析报告1份。制定《2026-2028年三年干部选拔培养计划》。加大优秀年轻干部发现和储备力度，动态储备35岁以下科级后备干部1名。二是畅通干部交流培养“立体通道”。积极争取区委组织部支持，选派2名骨干教师到区委区政府重要职能部门开展实践锻炼。对2名临近退休的科室负责人，提前安排年轻骨干担任副职，做好“传帮带”和工作交接。三是完善干部考核评价与动态调整机制。强化绩效考核结果运用，对状态不佳、履职不力的干部及时调整。大胆使用在教学科研、管理服务、重大任务中表现突出的优秀干部，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向，2026年1月，提拔1名90后副科级干部。年终考核评优中，6名教师被评为优秀，占总优秀名额的55%。

（23）关于教师培养力度不足的问题。一是加强师资力量统筹谋划。将教师队伍建设纳入党校2026年度重点工作安排，年初开展师资队伍结构分析，精准研判教学科研需求与教师成长需要。建立校委会定期研究教师培养工作机制，集中整改期内专题研究1次师资队伍建设工作，统筹协调人才引进、培养、使用各环节。二是实施高层次人才“引凤计划”。深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述，坚持人才强校战略，把高层次人才引进作为推动党校事业高质量发展的关键抓手。发布2026年青浦区委党校专职教师招聘方案，拟招录副教授1名，收到报名简历39份，后续将按照计划组织笔试、面试、试讲、答辩，并在2026年7月底前完成入职。三是深化“青蓝工程”与职称培养规划落地见效。为每位青年教师制定个性化成长路线图并进行单独辅导。将“教授、副教授、讲师”三级职称培养规划与绩效考核、资源配置紧密挂钩，进一步压实培养责任。四是拓宽教师实践锻炼“供给侧”。进一步拓展与区委区政府重要职能部门、街镇、国企等的合作，集中整改期间已选派2名教师分别赴区生态环境局、区科委开展为期半年和1年的实践锻炼，推动教师接地气、长才干。

3.针对党建主体责任落实不够到位的整改

（24）关于党员发展工作不严谨的问题。一是开展发展党员工作规范化专项治理。组织党务干部专题培训1次，重点学习发展党员5个阶段25个步骤的时限要求。并对2022年预备党员超期转正问题进行核查，查明原因后，已对时任组织委员进行批评教育，并责令作出书面检查。二是实行发展党员全过程记实管理。严格按照区委组织部要求，推行发展党员工作档案标准化，使用统一规范的培养考察表、会议记录模板等。对近五年发展党员档案开展“回头看”专项检查，共检查档案2份，整改记录不全问题2处。三是压实党支部直接教育管理监督党员责任。强化支部书记作为发展党员工作“第一责任人”的意识，结合年度支部民主测评，将党员发展工作质量作为评价支部书记履职表现的重要依据，进一步压紧压实责任，将其履职情况纳入支部书记述职评议考核。

（25）关于落实“三会一课”制度不规范的问题。一是制定“三会一课”年度主题计划与操作指南。结合中央、市委、区委部署和党校中心工作，制定并下发2026年“三会一课”指导性主题计划，明确各季度、各月份的重点学习内容和活动主题，下发至各支部参照执行。严格执行“三会一课”频次要求，集中整改期内召开支部党员大会1次，支委会9次，党课2次。二是创新组织生活形式增强吸引力感染力。充分运用好“初心”书吧、“初心”放映厅等校内阵地，每月确定1个主题，开展“电影党课”“情景党课”等特色活动2次。结合党员“政治生日”，开展“重温入党誓词”“分享入党初心”等仪式教育1次。探索与主体班学员支部、结对共建单位支部开展联学联建1次，围绕树立和践行正确政绩观、城市更新等主题与区委组织部、区委老干部局、区总工会、新城办、中交城投等开展联合主题党日2次，相互学习、相互促进。

（26）关于党务公开不及时的问题。一是集中更新官网党务信息。深刻认识党务公开是发扬党内民主、保障党员民主权利的重要途径。指定办公室专人负责，全面更新校园网站“党务公开”栏目的所有陈旧信息，包括党组织架构、领导班子分工、党内制度、重要活动等内容，确保信息准确、及时。二是建立党务信息公开清单与定期更新机制。制定《党务信息公开目录》，明确公开内容、范围、时限和责任部门，将党务公开工作纳入党建工作责任制。常规信息每季度至少更新1次，重要信息随时更新。集中整改期内，已按新机制更新信息2次，推动党务公开工作规范化、制度化、常态化运行，不断提升党建工作透明度和规范化水平。

（四）聚焦巡察、审计等监督，发现问题整改不够彻底方面的整改

（27）关于落实巡察整改常态长效化不足的问题。一是与时俱进推进整改落实。将巡察整改纳入校委班子重要议事日程，明确每半年至少专题研究1次整改成果巩固情况，确保思想不松、标准不降、力度不减。建立“主要领导负总责、班子成员分工抓、科室负责人具体抓”的整改责任传导机制，把持续整改要求纳入2026年度重点工作安排要点。对上一轮巡察及本轮巡察反馈问题整改情况开展“回头看”，逐项核查整改措施是否落地、问题是否反弹。二是开展制度“废改立”专项治理。成立制度修订工作专班，对2020年巡察后制定的14项制度及现有所有规章制度进行全面评估。重点对照最新《中国共产党党校（行政学院）工作条例》、区委“三重一大”实施办法等，废止过期制度2项，修订不适用条款9项，新建“第一议题”制度等5项，形成最新版《区委党校制度汇编》。三是建立规章制度动态评估与更新机制。明确办公室为制度归口管理部门，每年牵头组织一次制度执行情况评估和合规性审查。根据上级新精神新要求和实践发展需要，及时启动制度的修订程序，确保制度的时效性和有效性。推动制度建设从“静态管理”向“动态优化”转变，形成“制定—执行—评估—修订”的闭环管理链条，使制度始终与上级要求保持高度一致。四是强化制度学习宣传与执行督查。将重要规章制度纳入新入职人员培训和教职工年度学习计划，已组织集中学习1次。对重点制度的执行情况进行专项检查1次，对执行不力的1个问题予以通报并限期整改，维护制度的严肃性和权威性。通过以查促改、以改促建，切实增强全体教职工的制度意识和规矩意识，确保制度落地生根、发挥实效。

（28）关于审计整改成果未固化的问题。一是加大审计整改力度。校委班子切实履行主体责任，常务副校长负总责、分管领导具体抓。建立审计整改专题研究机制，召开校委会听取整改进展汇报1次，对固定资产入账、预算执行等重点难点问题集体会商、协调推进。将审计整改任务纳入班子成员“一岗双责”清单和科室年度考核内容，对整改不力、进展缓慢的及时约谈提醒，确保件件有着落、事事有回音，坚决杜绝“重审计、轻整改”现象。二是加强固定资产入账。对2020年以来所有新增资产进行彻底盘查，确保全部登记在册、账实相符。对2024年租车费超预算支出项目进行深入分析，严肃预算纪律，2026年租车费预算已按实际需求重新核定。三是开展审计整改“回头看”。组织相关科室，对上一年度审计以及各类检查中发现问题的整改落实情况，进行一次全面的“回头看”检查，对发现的2个问题立行立改，进一步评估整改成效，形成“发现问题、整改落实、检查评估、完善制度”的管理闭环。集中整改期内，已建立审计整改台账，实行销号管理。

三、巩固拓展整改成果，持续提升为党育才献策水平

（一）提升政治站位，持续巩固整改成果。坚持定期开展整改“回头看”，对已完成的31个问题，于2026年5月底前开展一轮全面“回头看”，逐项核查整改质量、巩固整改成果，对已完成的整改事项持续跟踪问效，坚决防止问题反弹回潮。对需久久为功，长期推进的1项任务（高质量科研成果较少），明确时间节点、压实责任链条，实行挂图作战和动态管理。注重从制度层面堵塞漏洞，对整改中形成的好经验好做法及时固化为制度规范，集中整改期内，已新建和修订制度14项，下一步，将持续完善制度体系，真正做到解决一个问题、完善一套制度、规范一个领域。

（二）注重标本兼治，确保整改落地见效。把巡察整改与学习贯彻《中国共产党党校（行政学院）工作条例》紧密结合，与落实区委区政府中心工作同频共振。将整改中形成的“有组织科研”模式、“点单+配送”宣讲模式、“政产学研”协同教学机制等创新做法，全面融入办学治校各环节，推动教学科研、决策咨询、后勤管理全链条提质增效。坚持以整改促改革、以改革促发展，着力破解制约党校发展的深层次矛盾和体制机制性障碍，不断提升党校工作的科学化、制度化、规范化水平。

（三）加强成果运用，推动主责主业发展。坚守“为党育才、为党献策”的党校初心，以巡察整改为契机，以学促改、以改促建、以建促优。在深化教学改革方面，用好整改中形成的案例教学开发机制和课程开发专班模式，力争年内案例课占比提升至总课程量的15%以上。在提升科研决咨水平方面，依托整改中建立的“需求牵引、快速响应”决咨机制和有组织科研模式，聚焦区域发展重点难点问题开展深度研究，争取全年获区委区政府领导批示的决咨报告不少于4篇。在加强人才队伍建设方面，落实“薪火计划”和“引凤计划”，不断夯实党校推动高质量发展的人才支撑。

（四）强化政治引领，营造风清气正生态。坚持党校姓党根本原则，把全面从严治党要求贯穿办学治校全过程。严格落实“四责协同”机制，压紧压实校委主体责任、主要负责人第一责任、班子成员“一岗双责”。主动接受派驻纪检监察组监督，习惯在监督下开展工作。持续加强党风廉政建设和师德师风建设，常态化开展警示教育，引导全体教职工严守政治纪律和政治规矩，以严的基调、严的措施、严的氛围，持续巩固风清气正的政治生态和育人环境，为新时代党校事业高质量发展提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡察集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。

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